發布日期: 2022-05-27 16:05
各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
《廣西壯族自治區企業電子印章管理辦法(試行)》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區大數據發展局
2022年5月13日????
(此件公開發布)
廣西壯族自治區企業電子印章管理辦法
(試行)
第一章 總 ?則
第一條?為規范廣西壯族自治區企業電子印章應用管理,推動公共服務“一網通辦”,持續優化營商環境,根據《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國密碼法》《國務院關于在線政務服務的若干規定》(國令第716號)等有關規定,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱企業電子印章,是指通過全區統一企業電子印章公共服務平臺制作或備案的,基于可信密碼技術生成身份標識,以電子數據圖形表現,可用于簽署電子文件的印章,其內容包括圖像數據、文字信息和信任憑證等。企業電子印章包括企業法定名稱章、企業法定代表人章和業務專用章(合同、財務、發票等)。
第三條?全區統一企業電子印章公共服務平臺(以下簡稱“印章平臺”)是由自治區統一組織建設,為企業提供電子印章申請、制作、備案、查詢、變更、注銷、簽章、驗章以及相關應用等功能服務,向行政機關、事業單位、企業等提供電子印章互信互認服務的平臺。
第四條?企業電子印章和實物印章具有同等法律效力,加蓋企業電子印章的電子材料合法有效;加蓋企業電子印章后的電子材料,經過打印或其他電子格式轉換的,視同復印件。
第五條?本辦法所指企業電子印章適用于廣西壯族自治區范圍內的電子政務、電子商務等領域所涉及的企業電子印章制發、簽章、驗章、管理等活動。法律、法規另有規定的,從其規定。
第二章 建設與管理
第六條?由自治區大數據發展局組織社會力量開展印章平臺建設,并以政府采購方式購買服務。
第七條?印章平臺建設與密碼使用應符合國家電子印章、密碼算法、數字證書的相關技術要求及使用規范。
第八條?自治區大數據發展局負責印章平臺的組織建設與應用監管。自治區公安廳負責將企業實物印章印模數據以數據接口方式掛載至自治區數據共享交換平臺。自治區市場監管局負責將企業注冊登記數據實時同步至印章平臺,實現電子營業執照和企業電子印章同步發放。自治區密碼管理局負責企業電子印章的密碼應用管理。印章平臺建設方負責提供印章平臺的功能應用、系統對接和技術支持等服務。
第九條?印章平臺應具備統一的企業電子印章核驗和管理功能。印章平臺與各類企業電子印章系統可相互驗證各自制發的企業電子印章及其簽章后的電子材料完整性和有效性。
第十條?全區涉及企業電子印章應用的系統均應按流程與印章平臺對接。
(一)已建企業電子印章系統的行政機關、事業單位,應向自治區大數據發展局申請,將系統接入印章平臺的互信互認體系。未建企業電子印章系統的行政機關、事業單位,可向自治區大數據發展局申請免費使用印章平臺。
(二)已建涉及企業電子印章應用系統的用章企業可向印章平臺建設方申請對接,由建設方報自治區大數據發展局審核。經審核同意后,用章企業可使用印章平臺的簽章、驗章等應用服務,滿足企業管理、商業活動等用章需求。
(三)已建涉及企業電子印章應用系統的服務廠商可向印章平臺建設方提交接入申請,由建設方報自治區大數據發展局審核。經審核同意后,服務廠商可獲得印章平臺開放的簽章、驗章等應用服務,提供給用章企業使用。
第十一條?企業電子印章應由印章平臺統一制發。行政機關、事業單位已建設的企業電子印章系統與印章平臺對接完成后不再制發企業電子印章。各服務廠商制發的企業電子印章應接入印章平臺進行登記備案,避免同一企業重復制章。
第十二條?行政機關、事業單位、用章企業、服務廠商應加強授權及應用管理,不得將印章平臺提供的應用服務給未接入印章平臺的第三方使用。行政機關、事業單位、用章企業、服務廠商接入印章平臺的應用場景應支持由印章平臺提供的所有企業電子印章。
第十三條?已完成接入印章平臺的行政機關、事業單位、用章企業、服務廠商如無法履行本辦法第十二條,自治區大數據發展局有權停止對其的相關服務。
第三章 申領與使用
第十四條?在廣西壯族自治區范圍內設立的企業完成注冊登記后,可在印章平臺免費申領企業電子印章。
第十五條?企業在申領過程中應按照印章平臺業務流程,通過PC端、移動端等完成企業信息核驗后,領取對應的企業電子印章。
第十六條?印章平臺所提供的企業電子印章申領、制作、使用、管理費用由自治區本級財政承擔,已接入印章平臺的行政機關、事業單位、服務廠商等,不得向用章企業收取電子印章制作、簽章、數字證書服務等費用。
第十七條?企業電子印章的規格、式樣等圖像信息需與實物印章基本一致。
第十八條?企業電子印章的有效期為制發之日起一年,與企業電子印章數字證書有效期一致。到期前30個自然日內,用章企業應通過印章平臺重新提交電子印章續期申請,印章平臺自動續期。若未辦理續期手續,企業電子印章到期自動失效。
第十九條?用章企業應建立健全企業電子印章管理制度,參照實物印章管理對企業電子印章進行規范管理,嚴格用章審批、用章登記等。
第二十條?用章企業應妥善保管企業電子印章的保護口令,需修改保護口令的,應向印章平臺建設方提交申請后修改。
第二十一條?企業信息發生變更時,用章企業應及時向印章平臺建設方提交變更申請,申領新的企業電子印章,原企業電子印章自新的企業電子印章制發之日起自動失效。
第二十二條?企業注銷以及發生企業電子印章失效、失控等情況時,用章企業應立即告知印章平臺建設方進行處理,向建設方提交相關材料,選擇停用或重新申領企業電子印章。企業電子印章自失效之日起將無法繼續使用,印章平臺只保留其失效前相關操作記錄和簽章電子材料的有效性驗證。
第二十三條?用章企業因不遵守相關規定,導致企業電子印章出現被盜用、冒用、失效等情況,所產生后果由用章企業自行承擔。存在偽造、變造、冒用、盜用企業電子印章或提供虛假材料申領企業電子印章等行為的,將移交司法機關依法追究相應責任。
第四章 信息安全管理
第二十四條?印章平臺應采用具有商用密碼產品認證證書的產品,所使用的CA證書服務應由具有《電子認證服務許可證》的第三方電子認證服務機構提供。印章平臺應支持國產密碼算法和文檔格式標準,并通過國家密碼管理部門認可的商用密碼應用安全性評估。
第二十五條?印章平臺建設方應以自治區數據共享交換平臺提供的“全國統一社會信用代碼”“企業名稱”“企業經營狀態”等數據為基準,建立健全企業電子印章與身份認證系統協同監測管理制度;用章企業申領或使用企業電子印章時,應對企業信息進行核對。
第二十六條?印章平臺建設方應建立保密制度,完善信息安全保障措施,嚴格保密用戶信息,確保企業電子印章相關信息安全。與印章平臺對接的系統應具備符合國家信息系統安全等級保護要求的安全防護能力。
第二十七條?印章平臺建設方應保障印章平臺的系統安全、數據安全、網絡安全等,發生安全事故且無法確定具體責任方時,由印章平臺建設方承擔相關責任。
第五章 附 ??則
第二十八條?自本辦法施行之日起,全區行政機關、事業單位原則上不得新建企業電子印章系統或另行購買企業電子印章制作、使用等服務。
第二十九條?本辦法由自治區大數據發展局解釋。
第三十條?本辦法自2022年6月1日起施行。
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各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
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廣西壯族自治區大數據發展局
2022年5月13日????
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(試行)
第一章 總 ?則
第一條?為規范廣西壯族自治區企業電子印章應用管理,推動公共服務“一網通辦”,持續優化營商環境,根據《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國密碼法》《國務院關于在線政務服務的若干規定》(國令第716號)等有關規定,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱企業電子印章,是指通過全區統一企業電子印章公共服務平臺制作或備案的,基于可信密碼技術生成身份標識,以電子數據圖形表現,可用于簽署電子文件的印章,其內容包括圖像數據、文字信息和信任憑證等。企業電子印章包括企業法定名稱章、企業法定代表人章和業務專用章(合同、財務、發票等)。
第三條?全區統一企業電子印章公共服務平臺(以下簡稱“印章平臺”)是由自治區統一組織建設,為企業提供電子印章申請、制作、備案、查詢、變更、注銷、簽章、驗章以及相關應用等功能服務,向行政機關、事業單位、企業等提供電子印章互信互認服務的平臺。
第四條?企業電子印章和實物印章具有同等法律效力,加蓋企業電子印章的電子材料合法有效;加蓋企業電子印章后的電子材料,經過打印或其他電子格式轉換的,視同復印件。
第五條?本辦法所指企業電子印章適用于廣西壯族自治區范圍內的電子政務、電子商務等領域所涉及的企業電子印章制發、簽章、驗章、管理等活動。法律、法規另有規定的,從其規定。
第二章 建設與管理
第六條?由自治區大數據發展局組織社會力量開展印章平臺建設,并以政府采購方式購買服務。
第七條?印章平臺建設與密碼使用應符合國家電子印章、密碼算法、數字證書的相關技術要求及使用規范。
第八條?自治區大數據發展局負責印章平臺的組織建設與應用監管。自治區公安廳負責將企業實物印章印模數據以數據接口方式掛載至自治區數據共享交換平臺。自治區市場監管局負責將企業注冊登記數據實時同步至印章平臺,實現電子營業執照和企業電子印章同步發放。自治區密碼管理局負責企業電子印章的密碼應用管理。印章平臺建設方負責提供印章平臺的功能應用、系統對接和技術支持等服務。
第九條?印章平臺應具備統一的企業電子印章核驗和管理功能。印章平臺與各類企業電子印章系統可相互驗證各自制發的企業電子印章及其簽章后的電子材料完整性和有效性。
第十條?全區涉及企業電子印章應用的系統均應按流程與印章平臺對接。
(一)已建企業電子印章系統的行政機關、事業單位,應向自治區大數據發展局申請,將系統接入印章平臺的互信互認體系。未建企業電子印章系統的行政機關、事業單位,可向自治區大數據發展局申請免費使用印章平臺。
(二)已建涉及企業電子印章應用系統的用章企業可向印章平臺建設方申請對接,由建設方報自治區大數據發展局審核。經審核同意后,用章企業可使用印章平臺的簽章、驗章等應用服務,滿足企業管理、商業活動等用章需求。
(三)已建涉及企業電子印章應用系統的服務廠商可向印章平臺建設方提交接入申請,由建設方報自治區大數據發展局審核。經審核同意后,服務廠商可獲得印章平臺開放的簽章、驗章等應用服務,提供給用章企業使用。
第十一條?企業電子印章應由印章平臺統一制發。行政機關、事業單位已建設的企業電子印章系統與印章平臺對接完成后不再制發企業電子印章。各服務廠商制發的企業電子印章應接入印章平臺進行登記備案,避免同一企業重復制章。
第十二條?行政機關、事業單位、用章企業、服務廠商應加強授權及應用管理,不得將印章平臺提供的應用服務給未接入印章平臺的第三方使用。行政機關、事業單位、用章企業、服務廠商接入印章平臺的應用場景應支持由印章平臺提供的所有企業電子印章。
第十三條?已完成接入印章平臺的行政機關、事業單位、用章企業、服務廠商如無法履行本辦法第十二條,自治區大數據發展局有權停止對其的相關服務。
第三章 申領與使用
第十四條?在廣西壯族自治區范圍內設立的企業完成注冊登記后,可在印章平臺免費申領企業電子印章。
第十五條?企業在申領過程中應按照印章平臺業務流程,通過PC端、移動端等完成企業信息核驗后,領取對應的企業電子印章。
第十六條?印章平臺所提供的企業電子印章申領、制作、使用、管理費用由自治區本級財政承擔,已接入印章平臺的行政機關、事業單位、服務廠商等,不得向用章企業收取電子印章制作、簽章、數字證書服務等費用。
第十七條?企業電子印章的規格、式樣等圖像信息需與實物印章基本一致。
第十八條?企業電子印章的有效期為制發之日起一年,與企業電子印章數字證書有效期一致。到期前30個自然日內,用章企業應通過印章平臺重新提交電子印章續期申請,印章平臺自動續期。若未辦理續期手續,企業電子印章到期自動失效。
第十九條?用章企業應建立健全企業電子印章管理制度,參照實物印章管理對企業電子印章進行規范管理,嚴格用章審批、用章登記等。
第二十條?用章企業應妥善保管企業電子印章的保護口令,需修改保護口令的,應向印章平臺建設方提交申請后修改。
第二十一條?企業信息發生變更時,用章企業應及時向印章平臺建設方提交變更申請,申領新的企業電子印章,原企業電子印章自新的企業電子印章制發之日起自動失效。
第二十二條?企業注銷以及發生企業電子印章失效、失控等情況時,用章企業應立即告知印章平臺建設方進行處理,向建設方提交相關材料,選擇停用或重新申領企業電子印章。企業電子印章自失效之日起將無法繼續使用,印章平臺只保留其失效前相關操作記錄和簽章電子材料的有效性驗證。
第二十三條?用章企業因不遵守相關規定,導致企業電子印章出現被盜用、冒用、失效等情況,所產生后果由用章企業自行承擔。存在偽造、變造、冒用、盜用企業電子印章或提供虛假材料申領企業電子印章等行為的,將移交司法機關依法追究相應責任。
第四章 信息安全管理
第二十四條?印章平臺應采用具有商用密碼產品認證證書的產品,所使用的CA證書服務應由具有《電子認證服務許可證》的第三方電子認證服務機構提供。印章平臺應支持國產密碼算法和文檔格式標準,并通過國家密碼管理部門認可的商用密碼應用安全性評估。
第二十五條?印章平臺建設方應以自治區數據共享交換平臺提供的“全國統一社會信用代碼”“企業名稱”“企業經營狀態”等數據為基準,建立健全企業電子印章與身份認證系統協同監測管理制度;用章企業申領或使用企業電子印章時,應對企業信息進行核對。
第二十六條?印章平臺建設方應建立保密制度,完善信息安全保障措施,嚴格保密用戶信息,確保企業電子印章相關信息安全。與印章平臺對接的系統應具備符合國家信息系統安全等級保護要求的安全防護能力。
第二十七條?印章平臺建設方應保障印章平臺的系統安全、數據安全、網絡安全等,發生安全事故且無法確定具體責任方時,由印章平臺建設方承擔相關責任。
第五章 附 ??則
第二十八條?自本辦法施行之日起,全區行政機關、事業單位原則上不得新建企業電子印章系統或另行購買企業電子印章制作、使用等服務。
第二十九條?本辦法由自治區大數據發展局解釋。
第三十條?本辦法自2022年6月1日起施行。
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