答：港澳臺人員和外國人可以參加城鄉居民基本醫療保險。港澳臺人員提交材料如下：1.《城鄉居民基本醫療保險參保登記表》；2.《港澳居民來往內地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》或公安部門簽發的港澳居民定居證明或《臺灣居民定居證》。外國人提交材料如下：1.《城鄉居民基本醫療保險參保登記表》；2.外國人永久居留證。