各鄉鎮人民政府，縣安全生產委員會各成員單位：

《第20屆中國-東盟博覽會 中國-東盟商務與投資峰會期間全縣安全防范工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請結合實際制定具體實施方案，認真抓好貫徹落實。

?

?

??????????????????????鹿寨縣安全生產委員會

??????????????????????????????2023年9月7日

（信息公開方式：主動公開）

?

?

第20屆中國-東盟博覽會 ?中國-東盟商務

與投資峰會期間全縣安全防范工作方案

?

2023年9月16日至19日，第20屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（以下簡稱“兩會”）將在南寧市舉行。今年是習近平主席提出建設更為緊密的中國—東盟命運共同體10周年，也是中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會創辦20周年，做好保安全、護穩定工作意義重大、責任重大。為確保“兩會”期間全縣安全穩定，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，特別是親臨柳州視察指導重要指示精神，貫徹落實總體國家安全觀，按照自治區黨委、政府和市委、市政府、縣委、縣政府的部署安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，重實效、強實干、抓落實，按照“大事不出，中事不出，小事及時快速處置”總體要求，深刻汲取各類事故教訓，舉一反三、標本兼治，聚焦重點領域、關鍵環節，深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，全力防范化解重大安全風險，堅決防范遏制重特大事故和在社會上造成惡劣影響事故發生，確保“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定。

二、主要任務

（一）深入推進重大事故隱患專項排查整治2023行動。各鄉鎮各部門要進一步強化“時時放心不下”的責任感，緊盯行業領域風險，對問題突出的領域，要借鑒中央環保督察的經驗，采取聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場抽查、下沉督查等方式，加大工作推動力度，對于進展緩慢的地方、部門，要及時采取函告、通報、約談、掛牌督辦、移交問責等措施，并公布整改落實的情況，推動突出問題隱患徹底整改到位。堅持眼睛向下、狠抓基層，提高監管執法工作的“穿透性”，同時采取“‘四不兩直’執法檢查+專家指導服務+主流媒體曝光”方式，組織開展聯合檢查，把安全責任措施落到企業和社會單位的具體崗位和人員。大力開展安全技能培訓和安全文化培育，提高公眾安全素養，加強對重點領域的幫扶，舍得花錢請專家，依托專家力量積極幫助各類企事業單位查隱患解難題。

（二）切實強化重點行業領域安全監管。各鄉鎮、各有關部門要把燃氣安全擺在突出位置，深刻汲取今年寧夏銀川燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故教訓，落實國務院安全生產委員會對燃氣專項整治的部署要求，針對“問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網、問題環境”等關鍵環節，全鏈條開展大起底大整治。道路運輸要強化“兩客一危一貨一面”等重點車輛整治，嚴管嚴控超員超速、疲勞駕駛、非法改裝、貨車和拖拉機非法載人等違法行為，對屢教不改和違法行為不消除的車輛，實行入口黑名單制度。危險化學品要督促油氣儲罐區等重大危險源企業落實高溫汛期安全風險防控措施，嚴格執行檢維修和特殊作業管理制度，嚴防泄漏著火爆炸事故。自建房要深入開展自建房安全專項整治“百日行動”，嚴格落實分類整治措施，加大聚氨酯夾芯彩鋼板、鐵絲網鎖閉門窗等治理力度，嚴禁電動自行車進樓入戶，遏制小火亡人事故發生。非煤礦山要強化礦領導帶班下井管理，加強對單班入井人員超過30人、水文地質條件復雜等重點礦井、高邊坡露天礦山重大隱患排查治理，嚴防礦井采空區坍塌、冒頂片幫、透水、中毒窒息，露天礦山邊坡坍塌事故。煙花爆竹要深刻汲取湖南省醴陵市“7·11”非法生產煙花爆竹爆炸事故教訓，嚴肅查處非法生產經營煙花爆竹行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，嚴厲打擊黑作坊、“下店上宅”、“前店后宅”等違法違規生產經營行為，妥善處置“打非”收繳產品，嚴防漏管失控。水上安全要加強公共水域、船舶、渡口渡運、碼頭、裝卸點等方面的安全監管，突出重點水域、重點船舶的執法檢查，深入開展旅游客運、商漁共治等專項行動，嚴格執行抗風等級要求和惡劣天氣條件下的禁限航規定。建筑施工要壓實建設單位首要責任，強化危險性較大的分部分項工程安全隱患和臨建設施排查治理，嚴厲打擊違法發包、轉包、分包和掛靠等行為。消防要加強對社會單位的消防監督抽查和培訓教育。工貿行業要強化金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、鋁加工（深井鑄造）等安全隱患排查整治，緊盯槽罐、紙漿池、腌制池等易產生有毒有害氣體的有限空間場所，以現場會診、交流研討、講評反饋等方式以點帶面幫扶企業嚴格落實有限空間安全管控措施。其他行業領域也要深入開展重大事故隱患專項排查整治工作，堅持“萬無一失”標準，做好安全生產工作。

（三）切實強化重大危險源監測監控。各鄉鎮、各有關部門要按職責分工對本轄區內所有重大危險源，逐一明確責任，落實責任到崗到人，層層把關，實行24小時全天候值守，嚴防重特大事故的發生。凡“兩會”期間繼續生產的企業，要嚴格落實領導帶班制度，加強隱患排查和監測監控，確保各個環節責任明確、措施到位、管控有序。“兩會”期間停產檢修或放假的企業，要制定專項措施，落實專人負責，做好重大危險源監控和設備檢修維護工作，加強跟蹤檢查，嚴防私自違法生產引發事故。“兩會”結束后，要嚴把高危行業企業復產驗收關，督促指導“兩會”期間停產檢維修的企業在復產前制定詳細的工作方案并進行全面、系統的安全檢查。對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處，停產企業要嚴格落實復工復產安全措施，嚴防各類事故發生。

（四）切實強化自然災害防范應對措施。目前我縣仍處在汛期，多輪強降雨集中可能發生嚴重洪澇災害，并可能出現旱汛急轉，形勢仍十分復雜嚴峻。各鄉鎮、各有關部門要加強江河洪水、城市內澇、強風、山洪和地質災害等分析和精準預報預警，督促有關鄉鎮、有關部門按照防汛工作警示函要求，及時啟動應急響應。持續強化臨災叫應“必達末端”，不僅要叫應到鄉村責任人，還要“敲門提醒”叫應到危險區域農戶，確保臨災轉移不落一戶、不漏一人。做好旱汛急轉應對準備，既防漲水又防退水，嚴防漲退水時災害事故發生。要強化會商研判，加強震情跟蹤監測和震情預報預警，落實落細抗震救災預案、力量、物資、裝備等各項準備。要健全森林防火、野外用火審批制度和應對極端條件下森林火災專項預案，加密防火重點卡口，加強野外火源管理，強化重點部位管控，加大巡山護林力度，切實做到打早打小。

（五）切實強化值班值守和應急處置。“兩會”期間，各鄉鎮、各有關部門要嚴格落實領導干部帶班和重要崗位24小時在崗值班備勤制度，暢通信息報送渠道，發生險情及時上報并啟動應急響應。礦山和?；返劝踩a專業救援隊伍要時刻保持應急狀態，針對抗洪搶險、森林滅火、抗震救災和礦山、?；肥鹿示仍?，強化崗位練兵和裝備物資配備，重要部位、重大工程前置救援力量，確保一旦發生險情，有力有序有效應對處置。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各鄉鎮、各有關部門要從政治和全局的高度，深刻認識辦好“兩會”的重大意義，把做好“兩會”安全防范工作作為當前的重大政治任務和頭等大事，以“時時放心不下”的責任感和“細致、精致、極致”的工作作風，高位部署、統籌推進，精心組織，全力以赴做好各項工作。

（二）強化組織領導。各鄉鎮、各有關部門要高度重視、專題部署，主要負責同志要親力親為、親自研究、親自指揮，確保人員到位、措施到位、責任到位、保障到位。要制定具體工作方案、預案，進一步明確目標、細化任務、倒排工期、壓實責任，確保各項措施落地見效。

（三）密切協同配合。各安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持整體作戰、分工負責，落實信息互通、協作配合等機制，加強請示報告，共同完成任務。加強溝通對接，及時掌握工作進展，確保步調一致、同頻共振。

（四）加強總結報告。請各鄉鎮人民政府、縣安委會各成員單位于9月15日前將“兩會”安全防范工作總結報送縣安委會辦公室。聯系電話：6825068，電子郵箱：ajzhg5578@126.com。