各鄉鎮人民政府：

為深入實施健康中國戰略和鄉村振興戰略，進一步夯實基層健康基礎，構建強大的公共衛生體系，推進衛生健康治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾生命安全和身體健康，依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規和自治區民政廳、自治區衛生健康委和柳州市民政局、柳州市衛生健康委員會關于加強村（居）民委員會公共衛生委員會（以下簡稱公共衛生委員會）建設的工作部署和意見要求，結合我縣實際，現就全面建設公共衛生委員會工作通知如下：

????一、工作目標

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施健康中國戰略和鄉村振興戰略以及全面依法治國基本方略，堅持新時代黨的衛生健康工作方針，堅持以人為本、為人民健康服務理念，加強公共衛生委員會能力建設，提升村（居）民委員會做好公共衛生工作的精細化、規范化、體系化、社會化水平。實現公共衛生委員會基本健全，工作制度基本完善，公共衛生能力得到增強；居民健康素養提升，生活環境改善，公共衛生滿意度不斷提高。

????二、主要任務

（一）建立組織架構

公共衛生委員會是村（居）民委員會下屬委員會，在村（社區）黨組織和委員會領導下開展工作，鄉鎮負責具體指導。公共衛生委員會由3-5人組成，設主任1名，由負責衛生健康工作的村（社區）民委員會副主任或委員擔任；副主任1名，可由村（社區）衛生機構工作人員兼任；積極吸納鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）、社區養老服務機構內設醫療機構醫務人員、健康指導員、家庭保健員以及退休醫務人員等擔任公共衛生委員會成員。公共衛生委員成員人選由村（社區）“兩委”聯席會討論提名，經村（居）民代表會議推選產生，村（居）委會須將選舉結果公開，并統一上報鄉鎮備案。公共衛生委員會每屆任期五年，可連選連任，可與村（居）計劃生育協會理事交叉任職，此屆任期與第九屆村(社區)一致。

（二）明確工作職責

公共衛生委員會應充分發揮基層群眾性組織優勢，暢通群眾訴求渠道，定期協商解決轄區內主要公共衛生問題，協助鄉鎮做好以下工作：

開展公共衛生、人口與計劃生育法律、法規和政策宣傳， 普及優生優育、健康素養、衛生保健、生殖健康等知識。

協助做好轄區內公共衛生工作的協調和組織動員，配合落實公共衛生管理措施，協助開展基本公共衛生和家庭醫生簽約服務工作，配合落實新冠肺炎疫情等公共衛生突發事件期間管控措施。

深入開展愛國衛生運動，組織動員群眾積極參與全生命周期的健康教育宣傳服務，倡導文明健康綠色環保生活方式。積極開展衛生村（社區）創建，通過周末大掃除、衛生清潔日等方式，推動愛國衛生工作融入群眾日常生活，維護公共環境衛生，開展家庭健康促進行動，提升人民群眾的健康意識和健康水平。

依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村（居）民自治和事務公開的內容，做好實施三孩生育政策的宣傳引導、信息通報和計劃生育獎勵與優待落實的有關工作，做好農村“三留守”人員、失能脫貧老年人、計生特殊家庭等重點人群的關愛幫扶工作。協助鄉鎮落實三孩生育政策、普惠托育、老年人和計生家庭保險保障等計劃生育服務工作。

組織對政府公共衛生、人口與計劃生育工作民主評議和民主監督，反映群眾衛生健康、計劃生育服務需求和建議。協助開展其他公共衛生、人口與計劃生育工作。

（三）建立工作制度

公共衛生委員會要定期召開工作例會、半年或年度工作會。公共衛生委員會每半年至少向村（居）民委員會匯報一次工作情況，村（居）民委員會每年至少向鄉鎮報送一次工作情況。公共衛生委員會各項經費納入村（居）財務預算和統一管理，接受村（居）民會議的審議、監督委員會的監督。

（四）加強能力建設

鄉鎮要聯合衛生院、社區衛生服務中心定期開展公共衛生委員會骨干專業知識培訓，對重點工作項目開展專項培訓。鼓勵公共衛生委員會成員報考相關資格認證考試，提高公共衛生服務專業水平。發揮新媒體在引導村（居）民參與公共衛生活動中的積極作用，推進智慧健康終端進基層，增強村（居）健康信息化應用能力。

（五）改進服務方式

公共衛生委員會要充分發揮村（社區）計劃生育協會作用，開展形式多樣的活動，普及衛生健康知識，配合落實轄區內公共衛生工作，引導群眾樹立自己是健康第一責任人的意識，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，不斷提高群眾健康意識和健康素養，提升村（社區）公共衛生服務水平。

三、工作要求

（一）提高站位，加強領導

充分認識加強公共衛生委員會建設的重大意義?，將公共衛生委員會建設作為當前加強村（社區）新冠肺炎疫情常態化防控和應急處置能力建設的一項重要任務來抓好落實，與我縣加強村（社區）疫情防控網格化工作有機結合，統籌推進，充分發揮公共衛生委員會密切聯系群眾和組織動員群眾的橋梁紐帶作用，推動公共衛生委員會機制全面覆蓋、能力普遍提升、作用有效發揮。

（二）穩步推進，完善提升

各鄉鎮要按照先建立健全組織，再增強提升能力的工作思路，堅持部門指導和屬地管理相結合，細化公共衛生委員會工作職責，建立完善相關工作機制，做到設置規范化、工作制度化、運行常態化。

各鄉鎮、村（居）民委員會公共衛生委員會推選成立工作須在2022年6月30日前完成，做到人員名單上墻、任務職責上墻、工作制度上墻。

聯系人：林志琴（縣民政局，聯系電話：6811967）

陳玉芬（縣衛健局，聯系電話：6821996）

?????????????????鹿寨縣民政局???????????????鹿寨縣衛健局

????????????????????????????????????????????2022年6月17日