鹿寨縣鄉村振興局2023年工作總結

及2024年工作計劃

2023年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業務部門的精心指導下，鹿寨縣鄉村振興局全面貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神，以及中央、區、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，壓實責任落實、政策落實、工作落實，堅決守住不發生規模性返貧底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興取得明顯成效?，F將工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）持續深入學習貫徹落實習近平總書記親臨柳州指導系列重要指示精神。通過單位黨組會、領導班子會、干部職工會以及系統業務培訓等方式，學習黨的二十大精神，重溫了習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示精神，特別是把親臨柳州視察指導系列重要指示作為理論學習的核心內容，進一步理解和把握思想要義，明確工作主攻方向和措施舉措。同時，結合自治區、柳州市新部署、新要求，制定印發了《鹿寨縣2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要點》《鹿寨縣2023年開展“鞏固脫貧成果三大提升行動”實施方案》等文件，進一步圍繞2023年重點工作計劃，夯實工作責任，推動政策落實、責任落實、工作落實到位。

（二）強化鄉村振興系統業務培訓提升干部履職能力。圍繞區、市工作部署，重點突出鄉村振興系統干部、幫扶干部、鄉鎮干部、駐村第一書記和工作隊員、村“兩委”干部、防貧信息員等鄉村振興領域各類干部的業務培訓，立足不同崗位職責設置不同培訓內容，分類實施、覆蓋全員。今年以來，共舉辦業務培訓班7期，培訓干部4682人次，內容涉及重要思想、領導指示批示精神、有關會議精神、作風建設、政策理論、業務能力、系統操作技能等方面，進一步提升了干部履職能力，為鞏固脫貧成果打下堅實基礎。

（三）扎實抓好國家考核評估反饋問題整改工作。印發了整改工作方案，成立以縣委書記、縣長為組長的整改工作領導小組，領導小組下設辦公室和整改工作專班，抓好2021年國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋廣西問題整改工作，持續推進2022年度自治區、柳州市后評估、督查暗訪發現鹿寨縣問題整改工作，把整改工作作為檢驗堅持“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺，以嚴實的作風、堅決的態度落實整改。3月9－14日組織縣整改辦組織3個工作組到各鄉鎮、村、戶及相關單位督查整改落實情況，對2022年自治區、柳州市督查暗訪以及市級后評估等各類反饋問題整改進行回頭看，確保問題不反彈。7月20日至21日開展2022年度國家鞏固脫貧成果考核評估反饋廣西問題整改督導工作，檢驗整改過程是否扎實，整改結果是否真實，整改成效是否體現脫貧群眾持續增收，整改與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作是否一體推進，以及幫扶聯系工作，幫扶政策落實，防貧監測、人居環境、鄉村治理等重點工作的推進情況。目前已全面完成2022年國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改、自治區2022年后評估反饋問題整改、2023年自治區兩個批次銜接工作問題清單整改以及自治區督查暗訪反饋問題整改落實，以問題整改落實促進工作提升。

（四）大力推進防貧幫扶提升行動。組織開展防止返貧監測幫扶集中大走訪、大排查工作，推行防止返貧動態監測和幫扶“線上網絡化、線下網格化”工作模式，縣、鄉、村干部帶著政策入戶開展排查走訪，精準摸排脫貧戶及監測戶家庭基本情況，實現全縣脫貧戶和一般農戶全覆蓋排查，做到戶戶核、戶戶過。一是應納盡納，應消盡消。1－9月，新納入監測對象29戶90人，消除風險監測對象32戶102人。二是優化幫扶聯系工作。印發了《關于做好鹿寨縣2023年度脫貧人口增收和幫扶聯系工作的通知》，組織幫扶干部定期入戶幫扶。三是強化收入監測分析。每月對脫貧人口收入進行監測分析，對低收入及收入不增反降戶進行核實，逐戶制定增收計劃，做到各項政策應補盡補，確保每戶都有相對穩定的收入來源，實現增收目標。截至10月11日數據顯示，2022年10月－2023年9月，鹿寨縣脫貧人口人均純收入17730.17元，較去年同期增長14.41％；收入不增反降脫貧人口233戶625人，占比2.58％。四是狠抓數據質量。按照數據校驗規則，每日監測疑似問題數據，及時分類核實整改，不斷提升數據質量和工作質量。

（五）大力推進產業幫扶提升行動?！?/span>繼續落實脫貧戶（監測對象）產業以獎代補政策，落實產業幫扶措施，加大產業扶持力度，統籌謀劃財政銜接推進鄉村振興補助資金發展產業項目，共安排財政銜接資金6897.364527萬元用于發展產業項目，其中中央財政銜接資金為3704萬元，用于產業項目占比70.65％（達到上級產業占比60％以上的要求），自治區財政銜接資金為1046.47萬元，用于產業項目占比50.60％（達到上級產業占比50％以上的要求），整體產業占比達到50.80％。共計發放產業以獎代補　1511.41萬元，受益4866戶脫貧戶（含監測戶）。

（六）大力推進就業幫扶提升行動。多渠道推進脫貧人口穩崗就業工作，一是加強脫貧人口務工情況動態監測，截至10月30日，全縣脫貧勞動力　（含監測戶）　外出務工11849人，完成年度目標任務數110.08％，完成年度奮斗目標數101.29％。二是持續開發鄉村公益性崗位增加就業，截至10月30日，全縣開發鄉村公益性崗位安置脫貧人口（含監測對象）上崗就業1986人，完成年度目標任務數的103.33％，并加強崗位管理，完善基礎臺賬，確?！坝袓徲腥擞惺掠胸煛?。三是落實就業補助政策，印發了《關于做好脫貧勞動力跨省就業一次性交通補助工作的通知》和《關于做好脫貧勞動力縣域內穩定就業補助工作的通知》，截至10月30日，全縣脫貧人口跨省就業3406人，應發放交通補助3077人，已發放3458人，補助發放223.19萬元，完成應發放人數的112.38％。全縣應發放脫貧人口縣域內穩定就業補助1312人，已發放1634人，補助發放130.2萬元，完成應發放人數的124.54％。四是持續開展“雨露計劃＋”就業促進行動，對有就業意愿未就業“雨露計劃＋”畢業生開展“2＋5＋1”就業幫扶，截至10月16日，全縣脫貧家庭2023屆畢業生305人，己就業241人，有就業意愿未就業0人，升學入伍46人，暫無就業意愿18人；落實雨露計劃應補盡補，2023年春季學期補助職業學歷教育學生983人，發放補助資金142.44萬元，目前正有序開展秋季學期補助申請、審核工作，秋季學期尚在公示期817人，預撥資金118.65萬。

（七）加大小額信貸宣傳發放力度。今年以來，繼續抓好脫貧人口小額信貸工作，截至10月29日，2023年新增發放脫貧人口小額信貸貸款674筆，發放金額2828萬元，新增發放率102.90％。新增發放富農產業貸貸款81戶1123萬元，為脫貧群眾發展產業提供資金支持。

（八）持續鞏固“3＋1”保障成果。義務教育保障方面，嚴格落實“雙線四包”責任，綜合運用多種途徑，確保脫貧人口家庭義務教育階段學生不因貧失學輟學。基本醫療保障方面，符合參保條件的脫貧人口和監測對象2023年基本醫保參保率達100％，已落實脫貧人口和監測對象分類、漸退式參保資助政策。住房安全保障方面，積極開展農村房屋安全隱患排查整治工作，重點關注脫貧戶、監測戶住房安全現狀，完善農村低收入人口住房安全保障長效機制，保障脫貧人口住房安全。飲水安全保障方面，加強對農村飲水工程建后管理，確保工程長期發揮效益。

（九）強化資金落實和項目實施。截至10月30日，全縣共收到各級財政銜接鄉村振興補助資金13631萬元，完成資金支出11264.05萬元，支出率為82.64％。實施項目193個，重點支持特色產業發展，優先群眾急難愁盼和到人到戶項目安排。目前項目開工193個，開工率100％，完工項目163個，完工率84.45％。同時，繼續加強銜接資金常態化日常監管，落實公示公告制度，加強項目庫質量建設，加強資金項目信息動態管理和項目資產績效化數字化管理，確保賬賬相符、帳實相符。

（十）強化鄉村基礎設施建設。截至10月30日，全縣使用財政銜接推進鄉村振興補助資金（含少數民族發展資金）3976.7萬元實施80個鄉村建設項目，實施14個人飲工程、19個水毀修復項目、22條產業基地道路工程及6個小型橋涵工程、實施5處產業發展項目基礎設施配套工程、1處小型水利渠道、16個小型公益性基礎設施工程，補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施短板，鄉村基礎設施條件得到進一步提升。

（十一）推動示范村建設工作。在2022年打造1個示范鄉鎮、2個示范村的基礎上，2023年再新增打造3個示范村，按照“一村一策”要求，制定具體的創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，建立項目清單，推進鄉村振興示范創建。目前，3個示范創建點共12個子項目已完成施工圖設計、預算工作，已安排市級銜接資金100萬元實施寨沙鎮六往村浪洲屯示范點工程及四排鎮三排村斑鳩屯示范點工程，目前項目已開工，完成總工程量約30％?！?/span>

（十二）落實好縣委、縣政府其他工作。抓好機關黨建工作和黨支部建設工作；落實意識形態工作責任；做好縣委巡察組巡察反饋問題整改工作；抓好自然災害災情排查，掌握脫貧人口受疫情災情影響情況；做好縣委、縣政府臨時交辦的各項工作任務。

二、工作亮點

鹿寨鄉村振興局在開展常規工作的基礎上，結合縣情實際，創造性地開展了一些特色工作，取得了較好成效，2023年在廣西鄉村振興簡報上稿1篇。

（一）全面推行防止返貧動態監測和幫扶“線上網絡化、線下網格化”工作模式。“線上”依托廣西信息平臺，在監測對象排查預警、監測識別、精準幫扶、風險消除以及提升數據質量等工作中，運用一系列功能模塊，構建防止返貧動態監測和幫扶線上辦理體系，提升工作效率?！熬€下”采取“四級網格長＋兩級網格員＋兩個專員”的“4＋2＋2”網格化工作模式，將縣、鄉、村各級防止返貧監測幫扶職責任務明確到人，壓實工作主體責任。

（二）建立“精準防貧基金”筑牢防貧底線。積極探索建立鞏固脫貧成果長效機制，由縣實施鄉村振興戰略指揮部牽頭向社會募捐資金，動員社會各界力量捐贈善款，建立“精準防貧基金”，基金由縣紅十字會按要求規范監管。對鞏固脫貧成果難度較大的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶三類特殊群體，在落實系列精準防貧舉措的基礎上，仍不能阻斷致貧（返貧）風險的，啟用精準防貧基金進行專項保障。截至目前，共籌集防貧基金99.25萬元。2022年，共發放精準防貧基金5.7萬元，救助9戶困難農戶；2023年1－9月，共發放防貧基金59.92萬元，救助85戶困難農戶。

（三）多措并舉促進脫貧勞動力穩崗就業。我縣以穩定脫貧人口務工規模為目標，實施勞務輸出專項行動、穩崗就業提升行動、就業服務專項行動、技能提升專項行動，發揮鄉村公益性崗位作用，大力開展“就業幫扶提升行動”，在擴容量、提質量、促長遠上精準施策、持續發力，確保脫貧勞動力實現就業“出得去”、“穩得住”、“留得下”，推動脫貧人口穩定就業有支撐、增收脫貧有保障。

（四）持續開展“雨露計劃＋”就業促進行動。認真貫徹“穩就業、保就業”的決策部署，始終把畢業生就業作為工作的重中之重來抓，特別是對原建檔立卡貧困家庭畢業生等“關鍵少數”，實施“推、穩、保、高”等舉措，助力脫貧畢業生充分就業，實現有就業意愿脫貧家庭2023屆畢業生就業率達100％。一是實施“訪企拓崗”計劃。縣領導帶頭走進企業，邀請20多家用人單位到鹿寨開展現場招聘會，挖掘一批優質用人單位，建立了一批畢業生就業實習實踐基地。協調企業開設“綠色通道”，脫貧家庭畢業學生符合條件可優先就業。二是發揮本土企業作用。今年以來鹿寨縣16家中小微企業吸納65名符合條件的脫貧家庭畢業生就業，享受社保補貼54.14萬元，一次性帶動就業獎補8.6萬元。12家就業見習基地，提供就業見習崗位167個，見習基地累計吸納見習人員55人，為8家見習基地撥付就業見習補貼21.4萬元。三是建立“一人一檔”幫扶臺賬。今年4月幫扶責任人對2023年脫貧家庭畢業生開展摸底調查，精準摸清雨露計劃畢業生就業情況底數，建立雨露計劃畢業生就業意愿清單，同時通過電話、短信等形式聯系畢業生進行就業狀態實名登記，及時掌握畢業生的就業動向及就業意愿，全縣脫貧家庭畢業生100％納入實名制就業幫扶。

三、下一步工作計劃

下一步，鹿寨縣鄉村振興局將深入學習貫徹黨的二十大精神，瞄準目標，持續發力，持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接深入開展。

鹿寨縣鄉村振興局

2023年10月30日