鹿寨縣市場監督管理局2023年工作總結及2024年工作計劃
2023年以來,在縣委縣政府的正確領導下,我局立足市場監管職能,持續優化營商環境、規范市場秩序、嚴守安全底線、推進質量提升、搶抓任務落實,全力服務鹿寨高質量發展?,F將2023年工作匯報如下。
一、主要工作情況
(一)優化服務,構建新發展格局。持續優化營商環境,截至10月25日登記存續市場主體21500戶(同比增長0.55%),注冊資本301.35億元(同比增長26.32%),新增市場主體2183戶;新核發多證合一營業執照2209份,指導全縣食品生產經營等行政審批1678家;發放《告知承諾書》3900份,向相關部門推送市場主體登記信息5450條次;進一步深化“放管服”改革,自2023年10月27日起在原政策基礎上新增1枚免費印章,率先在全市為新辦企業實行免費刻制贈送首套5枚印章的優惠政策,累計為467家企業贈送印章1699枚,節約企業開辦成本11.134萬元。扎實推進“雙隨機、一公開”監管和企業信用風險分類管理,企業年報率97.45%,個體工商戶年報率94.66%,均居全市第一;3家企業獲得“守合同重信用”公示證書;服務企業信用修復480條,幫助市場主體重塑信用,恢復正常生產經營;發揮典型示范作用,高標準推進鹿寨市場獲評四星級農貿市場。
(二)提質賦能,助推產業高質量發展。持續開展企業服務活動,組織推薦企業申報第八屆柳州市市長質量獎,推薦七色珠光等5家企業作為自治區政府質量獎重點培育單位,征集鹿寨魚峰水泥等4家企業申報企業首席質量官質量變革創新典型案例,年內新增1家企業獲香港優質“正”印認證、2家企業獲綠色產品認證,進一步促進落實企業質量主體責任,增強企業質量競爭力。持續開展對標達標質量提升專項行動,自我聲明公開產品服務標準企業61家,公布各類標準231項,涵蓋產品267種,完成2023年廣西企業標準“領跑者”標準體系企業2家;現有有效認證證書數量315張。組織開展“鹿寨蜜橙”地理標志證明商標申報,聯合柳州市局專家指導“寨沙頭菜”品牌建設,切實幫助提升品牌市場影響力;“七色珠光”入圍今年中國品牌價值500強,商標品牌強鹿戰略呈現新亮點。
(三)嚴守底線,“三品一特”安全平穩。食品安全監管壓實屬地管理和企業主體“兩個責任”,縣鄉村三級597名領導干部對應包保督導BCD級4322家食品生產經營主體,對發現的580個問題線索均核實整改完畢,有效防控食品安全風險。加大食品安全抽檢力度,累計抽檢1335批次,完成全年目標的120.05%,不合格食品按時核查處置率100%。持續開展保健食品行業清理等12項專項行動,責令限期改正25家,立案8起;開展制止餐飲浪費,對26家未主動對消費者進行制止食品浪費提示開出警告;開展春秋季學校食堂食品安全全覆蓋檢查,約談校園周邊經營戶80戶,有力保障校園食品安全;做好學青會等重大活動等食品安全保障,確保重大活動食品安全保障“零投訴”“零事故”。全縣學校食堂“互聯網+明廚亮灶”率先在全市完成覆蓋率100%,1600余家餐飲單位明廚亮灶覆蓋率90%以上,24家大型餐飲單位完成“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達75%,4家午托中心完成“互聯網+明廚亮灶”;完成2家超市后廚“互聯網+AI”監管模式,線下、線上雙重監管模式,全方位確保食品安全。藥品安全監管持續加力,結合藥品零售經營企業、醫療器械的信用等級和分級分類監管工作,加強日常監督管理;開展含興奮劑藥品經營等15項專項檢查,現場責令整改6家,給予藥品經營企業警告9家,立案2起,全面排查化解風險隱患。產品質量安全監管突出重點,加強民生領域計量執法監管,對3家流動攤販電子秤“短斤少兩”行為予以調查處理;組織開展對3.15曝光的問題電動自行車頭盔和鋼筋混凝土水泥管排查,下架“三無”電動自行車頭盔30個,對生產非標水泥管企業現場下達責令整改,加強相關企業集體約談;開展電動自行車、燃氣器具等專項整治,立案14起;強化工業產品質量監督抽查,嚴格落實抽查不合格產品后處置,倒逼企業把好質量關。特種設備安全監管進一步提升“智慧服務”水平,全縣13萬多只液化石油氣瓶全部實現溯源管理,49公里的城鎮燃氣管道全部實現城鎮天然氣壓力管道數字化建設,燃氣安全智能化經驗在全市推廣;開展重大事故隱患排查及化工企業等4項專項檢查,下達檢查記錄105份,排除安全隱患98個,發現一般安全隱患的限期督促企業進行整改閉環管理,確保特種設備安全形勢穩定。
(四)回應關注,保護消費者合法權益。做好消費維權工作。圍繞“提振消費信心”消費維權年主題和3.15國際消費者權益日,以普法宣傳、案件查辦、放心消費示范創建等為主要手段,營造全社會共同關注消費維權工作氛圍;共受理投訴舉報及群眾電話咨詢685件,查辦案件511件,向公安機關移送涉刑違法案件6件,為消費者挽回或避免經濟損失18.58萬元;無害化集中銷毀假冒偽劣農資等偽劣商品約72噸,貨值達15.69萬元;培育“放心消費創建示范單位”13家,新增線下無理由退貨企業19家;發展創建放心消費農貿市場3個,全力守護人民群眾“菜籃子”安全。加強重點領域價格監管。聚焦糧油肉禽蛋菜奶、停車收費、旅游景區、酒店住宿等重要民生商品價格和服務價格,開展節日期間價格檢查與提醒告誡,引導經營者加強自律管理。開展涉企違規收費專項整治,核查政府部門及下屬單位、公用企業(供水、供電、供氣、電信)等23家,助企降本減負。指導5家企業按標準建立商業秘密保護工作站。組織各部門審查涉及市場主體經濟活動新增政策措施18件,梳理存量政策措施59件,清理違反審查標準政策措施2件。開展其他市場監管領域綜合治理。開展以肥料、農膜等為重點產品的農資市場等專項檢查,立案10起;檢查校園周邊經營單位278家次,針對經營“三無”玩具、盲盒等立案19起,進一步維護校園周邊經營秩序,凈化未成年人成長環境。
(五)規范提升,展現新氣象新作為。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,推動“第一議題”落地落實,注重思想引領,邀請縣委黨校常務副校長吳宏迅開展黨的二十大精神專題黨課宣講;嚴格落實意識形態工作責任制,加強信息審核和網絡輿情處置,引導正確的輿論方向,在各級新聞媒體發布宣傳報道227篇(次),其中市級及以上49篇,縣級媒體176篇,有力擴大了我縣市場監管影響力。法治基礎進一步夯實,權責清單持續完善,確定行政權力事項710項、對應責任事項3571項;開展案卷互查互評活動,核審案件241件,進一步提高了執法辦案水平,鹿寨開啟數字賦能執法辦案新模式,全區食品執法模式創新暨簡案快辦執法試點現場會在鹿召開,市場監管總局來鹿開展法治市場監管建設調研給予好評。完善隊伍建設制度體系,開展業務培訓、參加技能比武,韋嘯同志代表柳州在全區市場監管系統執法辦案電子數據取證大比武中獲得個人第一名。推進鹿寨城南所創建自治區“四星爭創五星市場監管所”標準,促進基層提升治理能力。推進模范機關、清廉建設和行風建設,開展“清風肅紀”強化作風整治、領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治,強化建章立制和制度執行,持續涵養清風正氣政治生態。
二、存在的困難和問題
(一)落實食品安全“兩個責任”工作仍需加強。個別村級包保干部對落實“兩個責任”的背景意義、利害關系認識不清,存在思想認識“不夠”、包保督導“不會”的現象。
(二)食品經營形態轉變。出現無證商家通過網站、微信等平臺進行違法經營,給執法人員巡查檢查和調查取證帶來極大困難。
三、2024年工作計劃?
(一)切實增強使命意識。立足監管和服務職能,圍繞促進市場主體發展,鞏固深化優化營商環境的改革成效,統籌加強事中事后監管,更好穩定市場運行,突出強化安全監管,確保全領域守住安全底線。
(二)強化落實食品安全“兩個責任”。嚴格落實安全工作屬地責任,完善食品安全應急體系,建立健全部門間食品安全風險信息交流、定期調度制度,加強部門聯動、信息共享,形成工作合力。
(三)有效提升公平競爭監管水平。貫徹落實中央提出的深入實施公平競爭政策的總體要求,圍繞平臺經濟等重點領域提高競爭執法水平。實施公平競爭審查制度。加強反壟斷和反不正當競爭執法,依法維護公平公正的市場經濟秩序。
(四)加快建立市場監管新模式。結合信息化和新興產業發展的新形勢,加強網絡市場監管。進一步探索完善部門“雙隨機”監管機制,充分運用綜合執法、聯合執法等新措施新方法,解決執法監管力量不足等問題。
(五)始終保持行政執法高壓態勢。突出案件查辦職能,以查處大案要案提升依法辦案水平,樹立部門的執法權威。
(六)強化消費者權益保護。切實發揮12315/12345平臺的社會監督作用,壓實責任,以提升糾紛調解質量和權益保護效果為目標。
鹿寨縣市場監督管理局
2023年10月30日