2023年，在縣委、縣人民政府的領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府各項中心工作任務，以創建全國文明城市為抓手，嚴格履職，認真開展查處違法建設、市容秩序綜合整治、環境衛生綜合管理、垃圾分類、垃圾填埋場整改、數字化城市管理等工作，現將2023年工作開展情況及2024年工作計劃匯報如下。

一、全面推進黨的建設

（一）履行黨建工作責任，強化基層黨的建設。一是嚴肅黨內政治生活。認真開展2022年度鄉科級領導干部民主生活會，牢牢把握新時代黨的建設總要求，推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，始終把制度建設貫穿其中，切實提高基層黨的建設水平。二是強化黨建“一盤棋”，落實黨建工作責任。按程序發展黨員，5名同志發展為入黨積極分子，2名同志發展為預備黨員，預備黨員轉為正式黨員2人。黨組書記帶頭認真履行黨建工作第一責任人職責，牢固樹立帶頭意識，帶頭遵守政治紀律和政治規矩，帶頭落實管黨治黨責任，當好廉潔自律表率。黨組成員履行分管職責，認真落實、推動、督導分管領域的黨建工作。三是結合縣委、縣政府工作重點，召開專題會議，研究部署黨建工作，制定《2023年鹿寨縣城市管理行政執法局黨建工作要點》并印發實施。把黨支部標準化規范化建設、黨員教育管理列入黨建工作重要內容，堅持黨組書記負總責，黨支部書記具體抓的工作機制。2023年，召開黨建工作專題研究部署會議2次，將黨建工作與業務工作同部署同安排，層層抓落實。

（二）加強學習教育，夯實黨建基礎。一是嚴格落實“三會一課”制度。局黨組書記帶頭講黨課2次，組織開展向楊寧、鄭志明同志學習活動2次，各支部學習貫徹黨的二十大精神10余次，組織觀看《宣傳貫徹黨的二十大精神系列課件》1次，學習習近平總書記重要論述20余次，上廉政黨課2次、觀看警示教育片2場、觀看家風家教教育片2次，開展“我為群眾辦實事”系列活動10余次。組織全體黨員開展清明祭奠、參觀博物館活動，提升民族團結意識。組織各支部開展慶“七一”活動，重溫入黨誓詞；各支部到聯建黨支部開展黨員慰問活動3次，慰問人數11人。二是嚴格執行黨組中心組學習制度。制定《鹿寨縣城市管理行政執法局2023年黨組中心組學習方案》，系統學習黨的二十大精神，領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記系列重要講話等，局黨組理論學習中心組2023年集中學習研討6次。

（三）深化從嚴治黨，增強拒腐防變能力。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，壓實各級黨風廉政建設主體責任，按照“一崗雙責”的要求，做到管人與管事相結合，管業務與管黨風廉政建設相結合。年初，局黨組書記聽取班子成員上年度全面從嚴治黨責任情況匯報，3月24日召開2022年度推動落實黨風廉政建設主體責任述職述廉評議會，各黨支部書記述職，做到緊扣黨風廉政建設和反腐敗工作任務。4月17日召開黨風廉政專題會議，專題研究全面從嚴治黨工作，研究解決問題，制定2023年工作計劃。二是持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。組織黨員干部學習傳達上級紀委文件和通報案件，組織全體干部職工集中觀看廉潔警示教育片，持續深化扶貧領域腐敗專項治理，做到警鐘長鳴。由局黨組書記帶頭，班子成員之間，班子成員和黨員干部之間開展了20余次坦誠相見的談心談話，節假日前后開展集體廉政談心談話3次，發廉政短信3次，開展領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐談話提醒3人次，會風會紀談話提醒5人次。三是開展“清風肅紀”強化作風專項整治工作。排查出在鄉村振興幫扶工作中漏登錯登收入較多的表面落實式“躺平”干部3人，談話提醒10人次，進一步加強幫扶干部作風建設。

（四）貫徹落實意識形態工作責任制。一是充分發揮局黨組意識形態工作領導小組的核心作用，研究制定《鹿寨縣城市管理行政執法局2023年意識形態工作要點》，定期召開會議分析研判意識形態工作，組織全體職工開展網絡意識形態和輿情應對培訓。堅持黨管意識形態不動搖。2023年有效遏制網上惡意炒作城管事件10次。二是通過“柳州城管”公眾號、“我愛鹿寨”公眾號、部門集約網、發放宣傳單等方式，宣傳拆除違法建設、市容秩序整治、環境衛生整治、垃圾分類等相關內容，2023年向“柳州城管”“柳州市生活垃圾分類”“我愛鹿寨”等媒體網站投稿108篇，被采用58篇，緊緊圍繞城市管理工作，做好正確輿論宣傳引導；同時處理信訪件、政府熱線等反映城市管理問題384起。

二、狠抓干部隊伍建設

（一）強化內在素質建設。強化領導干部及全體執法人員的法律意識、紀律觀念和依法行政能力，持續開展領導干部及執法人員培訓活動。邀請廣西壯族自治區心理健康教育高級教師到我局開展“心理調適與心理危機干預”輔導專場培訓，對執法人員和行政相對人常見的心理壓力和心理特征進行分析，提出相應的解決途徑和應對辦法。2023年共開展法律知識培訓活動6次，線上法律知識考試2次，線下法律知識考試4次。

（二）筑牢紀律作風建設。運用制度管人管事，按照《鹿寨縣城市管理行政執法局2023年行政執法督察方案》，加強行政執法督察工作。圍繞“強基礎、轉作風、樹形象”工作目標，通過檢查執法人員履行職責、廉潔自律、執法全過程記錄、執法言行舉止文明等，嚴防出現違法違紀、紀律松散、不作為等行為的發生。共開展領導帶隊執法檢查12次，隊容風紀專項督察4次，開展行政執法督察11次，下發督察通報11次、督察決定書11次，對督察中發現的問題要求立即整改，將結果納入年度績效考核中。

（三）提高干部干事能力。2023年，推薦2名干部分別擔任駐村第一書記和工作隊員，提高干部干事能力。榮獲柳州市“優秀城管隊員”稱號2人，榮獲柳州市?“優秀城管協管員”、柳州市最美環衛工人、2022年度鹿寨縣高質量發展獎先進個人等稱號各1人。單位榮獲2022年度鹿寨縣高質量發展獎先進集體，環衛站榮獲2023年柳州市環衛系統文藝匯演二等獎，鹿寨縣集體嘉獎1次。單位榮獲2022年柳州市城市管理目標責任制“金壺杯”考核第一名（縣區組）、柳州市城管系統2023年現場模擬執法競賽活動評比二等獎（縣份組）、2023年柳州市城管執法隊伍軍事隊列比武一等獎（縣份組）、2023年柳州市城管系統執法知識競賽三等獎（縣份組）。

三、扎實開展違法建設治理

嚴格按照《2023年違法建設治理工作重點》《鹿寨縣2023年縣委、縣人民政府工作報告確定主要目標任務細化分工方案》等文件要求，及時安排部署，迅速采取有效措施，營造輿論氛圍，形成工作合力，深入細致地開展了一系列違建治理工作。2023年共查處違法建設62起，立案48起，強拆2起。

四、持續提升城市精細化管理水平

（一）全力爭創全國文明城市。一是大力整治創城責任區。我局牽頭的創城責任區內有3條主次干道、27個生活小區、1個鄉鎮新時代文明實踐所、4個公交站點、1個星級賓館以及1個主要交通路口。責任區大部分為背街小巷、老舊小區，無物業管理，存在環境臟亂差、空中纜線雜亂、小廣告亂張貼等問題。根據網格化責任區工作要求并對照爭創全國文明縣城工作標準，進一步加強鹿寨市場、建中市場、桂中市場、金地市場周邊及背街小巷的環境綜合整治力度，全面提升文明城市創建水平，以精細管理為目標，讓城市更有序、更安全、更干凈。二是落實“門前三包”責任，組織執法隊員采取逐戶告知的方式，先行對沿街商戶進行相關法律、法規的講解和宣傳，督促有店外經營、占道經營、堆物堆料和私搭亂建等行為的商戶自行規范違法行為，切實履行“門前三包”責任，共簽訂責任狀3239份。三是整治校園周邊環境，為學生筑牢“安全網”。為有效維護校園周邊良好的市容環境秩序，給師生創造一個安靜、整潔、優美的學習和生活環境，針對影響學校及周邊市容環境衛生、占道經營的突出問題，勸導流動攤販820余起、跨檻經營300余起，制止喇叭噪音18處。

（二）加強市容環境綜合治理。加強對主次干道、市場周邊、建中北路、建中南路、南市街、南閘街、元寶路等重點路段占道經營的管控。對市場周邊、建中北路、南市街、南閘街進行專項集中整治，市場周邊占道經營、亂堆亂放、亂搭遮陽棚等亂象總體好轉。查處市容類占道經營案件246起，占用公共場地案件3起。

（三）加強戶外廣告牌及門店招牌安全監管。對戶外廣告全面整治，依法拆除無審批手續、存在安全隱患等違規戶外廣告。進一步規范縣城區戶外廣告設施的設置和管理，共清理野廣告21649處，拆除大型廣告4起，拆除燈箱42起，清理布幅廣告1601起，門頭破損510起，地面噴字廣告446起，清理燈桿陳舊破損廣告23起，清理陳舊公益性廣告145起，查處簡易案件3起，隨意張貼廣告1起。

（四）加強縣城周邊秸稈及垃圾焚燒查處力度。突出“重點區域、重點對象、重點時間段”，實行“全覆蓋、不間斷、不定期”巡查，按照“發現一起，撲滅一起”的要求，發現露天焚燒秸稈及時制止，對不聽勸誡的人員，按照相關法律法規給予處罰。加強宣傳引導，使老百姓知道秸稈燃燒帶來的危害。巡查共發現焚燒類隱患點14處，現場制止焚燒行為14起，第一時間消滅焚燒隱患，查處焚燒類案件2起。

（五）開展揚塵撒漏專項整治行動。一是建立縣城規劃區建筑垃圾運輸市場準入制度，對縣城規劃區建筑垃圾運輸車輛進行密閉改裝，推行建筑垃圾密閉化運輸，逐步解決超高撒落等建筑垃圾污染問題，最大限度減少撒落和揚塵污染。聯合縣公安局、縣交通局做好運輸車輛手續及建筑垃圾運輸許可證管理，規范縣城規劃區建筑垃圾運輸時間；聯合縣行政審批局對全縣所有建筑垃圾運輸公司準入材料先核實后審批，確保審批程序銜接順暢。截止2023年10月30日我縣共成立5家建筑垃圾運輸公司并通過審核，核查鹿寨縣城市建筑垃圾處置許可證管理25件。二是檢查城區工地及城市道路360次，出動車輛臺360次，出動執法人員1330人次。對主要建筑工地、交通運輸路段進行監管，共查處渣土執法類案件8起。

（六）開展燃氣整治行動。聯合縣住建局、縣市場監管局、縣公安局等部門查處燃氣類案件1起。開展燃氣安全知識宣傳，對各供應點、周邊群眾、商戶宣傳正確使用液化氣安全知識及防范化解液化氣安全事故相關常識，進一步增強群眾自我保護意識，提高安全防范能力，共發放800余份宣傳資料。??????

五、加強環境衛生綜合管理

（一）加強清掃保潔日常管理工作。對縣城區的大街小巷進行、衛生死角進行全面清掃保潔，2023年清掃保潔縣城面積約238萬平方米，共清理衛生死角900余處，清運生活垃圾41769.2噸，無害化處理生活垃圾41769.2噸，無害化處理率達100%。加強道路灑水降塵和路面沖洗的監管力度，2023年灑水車共計用水9萬余噸，確保路面清潔、空氣良好。

（二）及時做好投放分類容器工作。一是更新、更換縣城區域果皮箱 “可回收物”“其他垃圾”標識，確保分類果皮箱及分類垃圾桶的投入使用率達100%。二是核查縣城區管轄范圍內垃圾桶，對垃圾桶擺放不合理的，進行適當增加、調整、撤除，有破損的及時更換，督促御卓公司每天清洗垃圾桶，確保垃圾容器整潔干凈。

（三）積極做好環衛車輛投入工作。加大清掃保潔車輛投入，為垃圾清運提供運輸工具保障?，F有16輛垃圾清潔運輸車，其中壓縮式垃圾車7輛、車廂可卸式垃圾車1輛、灑水車3輛、洗掃車4輛、護欄清洗車1輛。電動三輪車57輛，三輪高壓水車2輛，燃油三輪車12輛，人力三輪車98輛，保潔清運機械化水平提高。

（四）垃圾清運工作安全有序。認真執行上門收集生活垃圾制度，負責做好縣城4.2萬戶上門收垃圾工作，做到不漏樓、不漏戶，垃圾運輸過程中做到密閉式運輸，避免二次污染，2023年共清運生活垃圾41769.2噸，全部運送至鹿寨縣生活垃圾焚燒發電廠焚燒發電處理，實現生活垃圾日產日清。

（五）衛生費收繳順利進行。對今年陸續入住的新建小區和新增企業單位，積極聯絡小區負物業或企業負責人，辦理新增小區住戶和企業單位生活垃圾清運手續和衛生費收繳工作，2023年共計收取生活垃圾處理費443.4萬元。

（六）公廁管理扎實有效。做好所負責11座公廁（水塔街、長古嶺人民公園、鹿寨山、文化廣場、金鹿小廣場、桂花園、供銷市場公廁、鹿新路中轉站公廁、綠廊公園公廁、屯結路口公廁、鹿鳴湖公園公廁）的日常管理工作。嚴格按照“定人管理、定時清掃、定時消殺”的要求，每日進行不少于6次的保潔工作，公廁環境衛生做到無蠅蚊、無雜物、無異味。同時，做好公廁設施設備的日常修繕工作，確保公廁正常使用。

（七）垃圾中轉站管理規范合理。加強垃圾中轉站管理和設施設備維護，安排專人負責，明確職責，制度上墻，每日消殺除臭，做到垃圾日產日清。

（八）做好飛灰填埋場日常運營管理工作。縣住建局于2023年2月將飛灰填埋場正式移交我局，同步正式啟用，我局安排專人負責監管飛灰填埋場，使生活垃圾處置實現閉環管理。

六、穩步推進生活垃圾分類工作

（一）以績效考核為抓手，促進工作開展。將生活垃圾分類工作納入績效考核，落實生活垃圾分類工作的責任主體，協調解決垃圾分類工作推進中的重點、難點問題，對責任制落實情況定期開展專項檢查。促進機關單位屬地開展垃圾分類工作，部門形成合力，發揮各部門各自的職能優勢，進一步推進垃圾分類工作。

（二）強化宣傳，濃厚氛圍。一是會議部署，召開2023年度生活垃圾分類工作部署會、協調推進會、培訓會等，指導成員單位落實責任，互相交流經驗，推動工作；二是黨建引領，黨員志愿者以身作則，利用“三會一課”學習習近平總書記關于垃圾分類重要指示和垃圾分類知識，利用黨員活動日、志愿服務活動深入開展垃圾分類進家庭、進小區、進校園、進企業等活動；三是按季度開展垃圾分類“進企業”、“進校園”、“進社區”、“進家庭”宣傳活動。1-3月進柳州府城五金制品有限公司鹿寨廠區等四家企業，對企業工作人員進行垃圾分類知識培訓。4-6月進鹿寨縣城南第二小學等五所學校，通過PPT、視頻等形式向學生們詳細介紹垃圾分類工作，組織開展以“垃圾分類”為主題的演講比賽、知識競賽、繪畫等活動。7-9月聯合城南社區開展“小手拉大手 垃圾分類齊步走”暑期時間活動。10-12月通過進家庭宣傳，發放宣傳手冊，引導居民正確投放四類垃圾。5月22日至5月28日為首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周，組織各成員單位在縣文化廣場開展宣傳活動，設立1個垃圾分類知識宣傳長廊和垃圾分類互動游戲，力求吸引更多居民參與，認識垃圾分類的重要性；四是組織線上垃圾分類有獎知識問答競賽。鼓勵干部職工、廣大居民積極參與生活垃圾分類線上競賽活動，進一步提高居民對垃圾分類的知曉率、參與率和投放準確率。2023年共發放宣傳資料約3萬份，制作宣傳展板60余塊，粘貼海報指南約300多張，參加群眾約4萬人次；在全縣各單位LED和縣文化廣場大屏幕循環播放垃圾分類公益廣告，粘貼生活垃圾投放指南等。

（三）以點帶面，輻射帶動基礎設施建設。一是積極推進垃圾分類配套建設。在縣城元寶小區、鹿洲小區、鹿寨縣電信公司宿舍樓等29個老舊小區建設生活垃圾分類收集亭。二是開展垃圾分類“撤桶并點”改造工作，鹿城名都居民小區、景恒上城居民小區作為垃圾分類“撤桶并點”改造示范點。截至12月26日完成143個小區垃圾分類覆蓋率達到53.16%，已完成柳州市對我縣建成區134個小區50%垃圾分類覆蓋率的目標任務，順利通過柳州市對我縣的年度考核評估，并得到考核組高度認可。三是選址籌備擴大生活垃圾分類試點片，摸清廢舊物資回收企業底數。四是明確垃圾桶標識，在街道、公園、廣場等垃圾桶貼上垃圾分類標識8000多張。

（四）完善垃圾收集運轉體系。配置標準規范投放容器，做到容器成組擺放，便于分類投放，標識規范清晰，更新維護及時；在鄉村公路沿線垃圾桶、村屯內垃圾桶損壞的設施、設備及時進行修復或更換，對分類投放點數量不足的選擇合適位置進行增設。所有垃圾均采用密閉垃圾鐵車箱進行運輸，進入垃圾場的垃圾均采用密閉壓縮車和轉運車進行密閉轉運，密閉運輸，杜絕運輸途中“飛、掉、漏、灑”現象，從根本上避免二次污染。

?七、加強數字城市管理建設

（一）健全鹿寨縣數字城市管理考核體系。制定并印發了《鹿寨縣2023年數字化城市管理考核指標評分細則》，將數字城管納入縣級績效考核指標體系進行專項考核，組織全縣32個專業部門相關人員進行業務培訓123人次，提高我縣數字化城市管理水平。

（二）按質按量完成數字城管案件處置指標。鹿寨縣數字化城市管理系統共處理占道經營、跨檻經營、戶外廣告等案件8204起，每月立案均達600起以上，立案、結案完成率100%，按時結案率100%，案件類別覆蓋完成率100%，案件來源覆蓋完成率100%，案件質量達標率100%，月度考核排名多次名列五縣第一，考核排名同比提升較大。

八、做好執法監管及法律法規宣傳工作

（一）扎實推進法治政府建設工作。認真貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《柳州市城市管理行政執法局2023年法治政府建設工作要點》《2023年柳州市城市管理行政執法系統法治建設活動實施方案》要求，結合我局實際制定了2023年法治建設活動計劃，積極推進法治政府建設各項工作穩步推進。

（二）落實“三項制度”工作。一是嚴格實施執法公示。規范事前公示，及時將權責清單、執法人員執法資格、執法依據、程序等進行動態調整。嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示。通過政府網站定期公示行政執法決定，接受群眾監督，通過政府網站向社會公示作出行政處罰案件共322件。二是積極推進執法全過程記錄。配齊執法記錄儀，保障重大行政執法過程全記錄，統一規范執法文書，確保執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。

（三）落實普法宣傳工作。認真履行普法責任，推進干部群眾遵法守法學法用法，不斷提升群眾法治素養和全社會法治意識。以“3· 19城市管理日”、“法治惠民行”主題“進社區”、“進企業”開展普法宣傳活動5次，總共發放各類宣傳資料3000余份，放置宣傳展板2塊，宣傳橫幅2條。

九、存在的問題和困難

（一）違法建設排查整治工作有待加強。對一些管理難度大、一時難見成效的違法行為的管理過程中沒有樹立長期管理觀念。鹿寨縣新勝村長沖屯、二坪屯存在搶建加建違法建設現象。由于沒有無人機設備，給執法工作帶來較大難度，在樓頂或者院內違建的查處中存在巡查“盲區”。

（二）環境衛生綜合管理難度增大。近年來，縣城規劃區面積不斷擴大，環境衛生綜合管理難度不斷增大。一是部分道路未納入清掃保潔范圍，且沒有具體保潔范圍面積等，導致無法對接、移交第三方運營公司管理；二是企業、商鋪、住戶等數量增加，部分群眾素質不高拒絕繳納衛生費，衛生費收取難度增大。

十、2024年工作計劃

（一）加大對違法建設的日常巡查和管控力度。加強違法建設管控及拆除清理工作力度，通過早發現，早制止，早拆除，嚴控新增違建，防范違法建設滋生蔓延，確保將違法建設控制在萌芽狀態，營造和諧、安全、有序的城市環境。

（二）繼續深入開展市容秩序綜合整治。加強網格化管理，加大市容環境衛生整治力度，落實長效管理措施，按照創城工作和“金壺杯”考核細則的要求，加強對存在店外經營和流動攤點等影響市容和環境衛生的情況監督，從基礎工作著手，有重點、有計劃地推進創城工作，高標準、嚴要求鞏固創城工作示范點。

（三）加強對城管隊員的執法培訓和規范要求。通過加強法律知識的學習和實踐操作的訓練，使城管隊員具備執法進行的合法性和程序性，避免在執法過程中出現過激行為。加強對執法行為的監督和指導，確保執法執行的合法性和規范性。做好2024年度法律知識培訓工作計劃，通過法律法規及相關的業務培訓，提高干部職工法律意識，提升執法人員的業務水平和依法履職能力。

（四）嚴把行政執法案件審核關，確保案件符合標準規范。依法履行職能，規范行政行為，強化依法行政意識和執法服務意識，運用法治思維解決執法難點問題。執法案卷辦理、系統平臺案件錄入等環節嚴格督查審核。對已公示的權責清單、自由裁量基準等內容及時進行動態調整，定期在政府網站公示作出的行政執法決定。做好行政執法案件審核把關及重大、疑難、復雜案件的指導工作，確保案件質量。

（五）加強縣城環境衛生監管力度，按要求完成縣城清掃保潔、垃圾清運工作。聘請第三方專業測繪公司，對鹿寨縣城主次干道、橋梁、背街小巷等面積進行測量，及時將建成區道路面積納入清掃保潔范圍，確保清掃保潔全覆蓋，助力創城工作，為群眾提供更加舒適的生活環境。

（六）扎實推進生活垃圾分類工作。加快廚余垃圾處理廠、大件垃圾分解處理廠、有害垃圾暫存點等設施選址建設，提高生活垃圾分類處理能力。提升我縣居民生活垃圾分類知曉率、參與率和投放準確率，為開展好生活垃圾分類工作打下堅實基礎。