2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，在縣委縣政府堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深化“放管服”改革，切實履行優化營商環境各項決策部署，優化政務服務、規范政府信息公開、激發公共資源交易市場活力，助力經濟發展穩中有進，壯大實體經濟，推動政務服務高質量發展邁入新臺階。2023年以來，行政審批事項完成網上辦32798件，掌上辦4753件，現場辦50470件，辦結率100 %，滿意率100%。公共資源交易項目完成115宗，交易總額13.19億元，節約資金1893.19萬元，增值金額27.96萬元。一年來，我們主要做了以下工作：

一、堅持黨建引領，機關黨的建設進一步加強

（一）堅持把政治建設擺在首位，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，強化理論武裝，全面深入學習貫徹黨的二十大以及二十屆一中、二中全會精神，持續深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神及對廣西系列指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、自治區黨委、柳州市委和縣委各項重大決策部署，扎實開展大興調查研究。截止9月，局黨組理論學習中心組（擴大）開展集中學習3次，教育引導廣大黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；嚴守黨的政治紀律和政治規矩，落實意識形態工作責任制，嚴格執行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴肅黨內政治生活，認真組織召開了2022年度黨員領導干部民主生活會。嚴格執行民主集中制、重大事項報告制度和“三重一大”議事決策規則，自覺接受紀檢監察監督。

（二）進一步加強機關黨的建設。認真履行黨建主體責任和黨組書記“第一責任人”責任，專題研究部署機關黨建工作2次，制定了《2023年機關黨的建設工作計劃》。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，1-9月組織黨員干部集中開展理論學習等5次，收看收聽線上直播黨課5次。扎實開展“五基三化”提升年行動，完成了黨支部書記補選，新建了黨員活動室，認真落實“三會一課”制度，召開了2022 年度組織生活會及民主評議黨員，進行了支部書記抓基層黨建、黨風廉政建設述職評議。召開支委會9次，黨員領導干部上黨課3次，結合理論學習、政務服務、警示教育、鄉村振興、創文明城等開展主題黨日活動9次。結合開展機關黨旗紅和服務企業提升年實踐活動，積極培育政務服務黨建文化品牌，持續開展“黨員亮燈”、黨員示范崗、結對幫扶和服務進企業活動，機關黨的凝聚力、向心力和戰斗力進一步增強。充分發揮黨建引領，推動“一件事一次辦”、“幫代辦”、“一證開工”等創新改革舉措落地見效。

（三）“四責”聯動，機關黨風廉政建設進一步加強。有效聯動黨組主體責任、黨組書記第一責任人、領導干部“一崗雙責”和紀檢監察組監督責任，持續深化清廉機關建設，扎實開展領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐專項整治和“清風肅紀”強化作風整治工作，截至9月份，組織開展實地參觀廉政文化園（優化營商環境專題）1次，集中觀看警示教育片1次，節前廉政提醒談話3次，青年干部廉政提醒談話1次，黨員領導干部上廉政專題黨課1次。開展干部個人談心談話12人次，提醒約談2人次。持續開展窗口工作人員紀律和作風專項整治，強化內部管理和日常監督，新建工作制度4個，一體推進建立“不敢腐、不能腐。不想腐”的長效機制。

二、全力推進改革，助力營商環境持續優化。

（一）推進“一窗通辦”標準化改革。創新審批服務方式，優化整合審批事項，推行“一網通辦”、“一窗通辦”、“一事聯辦”等審批新模式。設立一系列優化營商專窗及業務互通的聯辦窗口。實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”運行模式，精簡合并、優化升級政務服務窗口，服務窗口由原來38個合并成20個，受理事項由最初的176項擴展至1433項，修正43項行政審批要素，取消6項不必要申請材料，更新12項法律依據，優化7項辦事流程，送服務進企業15次，免費寄件400多件，政務服務事項實現辦結率100%，網上可辦率100%，零跑腿率99.58%。

（二）推行“一件事一次辦”改革。出臺了《鹿寨縣推行“一件事一次辦”改革工作實施方案》，在政務服務中心一樓設置“一件事一次辦”服務專窗，圍繞市場主體需求，將個體工商戶營業執照、食品經營許可證、公共衛生許可證等24個高頻集成套餐和“一鏈辦”林業產業集成套餐納入此專窗受理，實行“統一咨詢、受理、收件、出件”服務模式，真正實現“一套材料、一表申請、一窗辦理、統一出證”。

（三）推行便民利企“微改革”。我局聯合縣住建局、縣自然資源和規劃局等5個部門出臺了《鹿寨縣全面推行施工許可告知承諾實現“一證開工”實施方案》，通過篩選全縣重大施工項目，初步選定符合“一證開工”條件的施工項目，落實專人負責制，實行提前介入，全程跟蹤，上門服務，電子材料網絡預審等服務模式。截至目前，“一證開工”項目已辦結10件，有效提高了審批速度。

（四）設立“鹿商卡”、“鹿才卡”等綠色通道服務專窗。在政務服務大廳及9個分廳均設立“鹿商卡”、“鹿才卡”服務專窗、專話，為持卡企業和個人提供免預約、免排隊、一對一、優先容缺受理等綠色通道服務。今年以來，共接待七色珠光、大自然智能家居、漓源飼料公司等11家企業，服務人數達60人，服務好評率達100%。

（五）設立“幫辦代辦”服務區。打破“前臺接件、后臺審批”傳統模式，在政務服務中心一樓設立“幫辦代辦”服務區，建立“一對一”幫辦代辦服務專員機制，專員通過現場接待、在線溝通、上門服務等方式，指導幫助企業群眾準備辦事手續，按照時間節點督促辦事人員完成審批事項，加強與項目促建中心的溝通，主動協調解決辦事過程中存在的困難和問題，推動審批效能提高。

三、推行網上辦事，政務服務向鄉村延伸

（一）推行網上辦理業務。打破8小時工作機制，大力推行“網上辦、掌上辦、自助辦”等網上辦理業務，依托廣西數字政務一體化平臺、龍城市民云APP、廣西政務APP等數字媒介，進一步推動政務服務事項“一網通辦”，全縣32個部門共有1433依申請政務服務事項已進駐政務服務大廳（含分廳），進駐率達100%，實現政務服務事項網上可辦率100%，全程網上可辦率達97.28%。

（二）推行“通辦”服務。大力推進“異地通辦”事項落地落實。目前，“同城通辦”事項1394項，占比97.28%；“全區通辦”事項1404項，占比97.98%；“跨省通辦”事項共1370項，占比95.60%。今年以來，我局共辦理11503項“通辦”事項，有效解決了群眾異地辦理事項“多地跑”“往返跑”的難點、痛點問題。

（三）推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸。為了更好提升鄉（鎮）、村兩級便民服務中心(站)服務能力與水平，我局成立了“分管領導+業務骨干”培訓小組到9個鄉（鎮）、120個村（社區）開展“互聯網+政務服務”現場業務指導培訓工作，工作人員手把手指導、傳授網上辦理事項業務技能。通過此次培訓，我縣基層政務服務效率、服務環境得到大幅提升，進一步推動了“一網通辦”向鄉（鎮）、村兩級延伸。

四、加強監督管理，推動服務能力再提升

（一）實行“星級評選”管理機制。根據《鹿寨縣政務服務窗口工作人員管理辦法》，開展縣政務服務中心大廳各窗口工作人員（含派駐單位窗口工作人員）的日常工作表現月度“星級評選”工作。目前，已有90人次榮獲服務、禮儀、質量、效能、敬業之星等稱號。此外，還在各級政務大廳開展“黨員亮身份”“黨員示范崗”等活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。

（二）嚴格落實“五時六查”檢查指導制度。我局成立鹿寨縣政務服務效能督查工作組，實施“五時”工作方法（日自檢、周上報、月巡查、季講評、年考核），履行“六查”工作任務（查環境、查設備、查形象、查紀律、查行為、查履職），對全縣各級政務服務大廳、便民服務中心、便民服務站開展巡查，促進縣、鄉、村三級立體覆蓋互動，推進全縣政務服務效能持續提升。

（三）強化提升服務禮儀和標準。今年5月，我局牽頭組織開展了一場全縣政務服務禮儀培訓，全縣各鄉鎮、縣直各部門分管領導及政務服務窗口工作人員共300多人參加此次培訓，有效提升政務服務隊伍服務形象。

（四）開展政務服務領域“正形象、嚴作風、強素質、重服務”專項整治活動。今年9月，集中開展政務服務窗口政風行風建設、規范服務秩序專項整治行動，堅持問題導向、需求導向、目標導向，緊緊圍繞企業和群眾反映的突出問題，著力整治縣、鄉（鎮）兩級政務（便民）服務大廳及分中心窗口存在的問題隱患，不斷加強和改進政務服務窗口工作作風。

五、規范信息公開，政府公信力進一步增強

（一）加強督查指導。我局不定時督查縣政府門戶網站法定主動公開欄目，梳理欄目內容，及時發現問題，同時根據每個季度《門戶網站季度檢查報告》，指導、督促問題責任單位及時整改。今年共督促各信息發布責任單位公開各類政務信息12251條，其中發布重點領域信息1424條，規范性文件12件，其他各類信息10815條，均在信息形成之日20個工作日內及時公開。

（二）優化升級線上、線下政務公開專區。線上，在政府門戶網站建立規范性文件專欄，全面匯集政府部門現行有效的行政規范性文件，按照規范性文版格式、去紅頭紅章等公開要求，在專欄集中公開，實現高質量發布行政規范性文件。線下，在縣政務服務大廳一樓打造集政府信息查詢、依申請公開自助辦理、政務服務查閱、政策資料閱讀等功能為一體的政務公開專區，極大推進了政務公開與政務服務工作的深度融合。

（三）依法依規履行依申請公開監管主體責任。今年，共收到群眾提出的政府信息公開申請件12件，涉及商貿、項目建設、養老金等信息，在辦理和答復中，與申請人充分溝通，及時組織協調相關單位如期辦理，依法提供申請人所需的信息，充分保障公眾的知情權、參與權。

（四）持續開展政策解讀說明會。我局督促指導縣住建局、糖業發展中心、市場監管局召開政策說明會3場，三場說明會共計95人次參加，分別解讀《關于印發<鹿寨縣公共租賃住房管理辦法>的通知》《鹿寨縣人民政府關于印發<鹿寨縣2023年糖料蔗生產工作方案>的通知》《鹿寨縣人民政府關于印發<鹿寨縣特種設備事故應急預案（2023年修訂）>的通知》3份政策文件，通過用百姓話、身邊事將政策術語轉化成具體化、生活化場景，著力破解政策解讀不到位等問題，確保重要利民政策應知盡知，落實落地。

六、招投標電子化，公共資源交易更安全高效

（一）創新招投標監管方式，工程建設領域監管實現全覆蓋。我縣出臺了《關于在工程建設招標投標領域全面推行“雙隨機、一公開”監管模式并建立健全抽查分析研判長效機制的通知》（鹿政管發〔2023〕2號），在工程建設招標投標領域全面實行“雙隨機、一公開”監管模式，并建立健全工程建設招標投標領域抽查分析研判長效機制，聯合組織行業監管部門農業、水利、住建、衛健、自然資源規劃、醫保、林業、科工貿、生態環境、交通運輸等開展營商環境專項整治工作，持續清理違反統一大市場建設的規定和做法，解決市場主體反映強烈的“痛點”、“難點”和“堵點”問題，營造公平競爭的交易環境。截至目前，抽查了8個單位、8個項目，均符合依法依規招標投標交易流程、手續。

（二）持續推進招投標全流程電子化，維護招投標公平競爭環境。隸屬“其他類型”的高標準農田項目（江口鄉新安村）實現了全流程電子化交易。土地交易將納入廣西壯族自治區公共資源交易平臺系統-權益類交易子系統進行電子化交易，進一步擴寬了招標投標全流程電子化覆蓋面。

（三）開展主副場“1+N”遠程異地評標，規范公共資源交易市場秩序。順利完成以我縣為主場、欽州市為客場的跨市聯動不見面招標項目——鹿寨縣城第二污水處理廠運營服務。依托自治區公共資源交易平臺-遠程異地評標子系統，評審專家在線實時互動、聯合評審、同步打分，并邀請2名社會監督員通過視頻監控系統全程在線監督評標活動。同時，電子交易系統實時記錄保存評標專家的交流、打分信息，做到評標活動全程留痕，實現公共資源交易監管領域可追溯的目標，保障評標的規范有序。

七、強化志愿服務，為創建文明城市添磚加瓦

自開展創建全國文明城市工作以來，我局作為第八網格化責任區牽頭部門，今年來，縣分管領導多次現場蒞臨指導，深入責任區進行走訪。牽頭組織責任區衛生清掃活動4次，收到10次創城辦反饋問題共計66個，均已按時整改。深入廣場街道開展創城志愿服務活動4次，共計發放宣傳資料100余份。政務大廳榮登2023年第一輪創城測評紅榜。

政務大廳設立學雷鋒志愿服務站，每天至少安排兩名志愿者為來往辦事群眾提供服務。服務站免費提供茶水、老花鏡、便民藥箱、愛心雨傘、充電器、膠水等物品，志愿者主動提供幫助老年人繳納水電費等愛心服務。政務大廳設置了“無障礙通道”“自助服務區”“辦不成事反映窗口”“母嬰室”等區域，配備“愛心輪椅”、無障礙停車位、沙發、嬰兒床等基礎設施，并且定期維護檢查，確保所有配套設施能正常使用，讓群眾在每個細微之處感受到政務服務的溫馨與暖心。

八、2024年工作計劃

一是持續推進“放管服”改革，提升政務服務水平，努力打造一流營商環境，用心用情用力解決好企業群眾的“急難愁盼”問題，為企業群眾提供更高效、更便捷的服務。二是堅持以政治建設為統領，加強黨的組織建設，強化黨員干部作風建設。落實意識形態責任制，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。發揮會好黨統攬全局、協調各方的領導核心作用，鞏固和提升基層黨組織“五基三化”建設水平。持之以恒貫徹中央八項規定精神及其實施細則，持續開展發生在群眾身邊“四風”、形式主義和官僚主義問題，嚴格貫徹執行行政審批各項工作管理制度，持續開展黨員亮身份和先鋒示范崗活動，積極發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是持續擴大公開透明度覆蓋面，動態調整鹿寨縣重點領域基層政務公開標準目錄，各部門按照最新目錄依法依規公布信息。

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