縣十七屆人大五次會議

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鹿寨縣2019年財政預算執行情況和

2020年財政預算（草案）報告（書面）

——2020年1月10日在鹿寨縣第十七屆人民代表大會第五次會議上

縣財政局局長 吳宏開

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會報告2019年財政預算執行情況和2020年財政預算（草案），請予審查。并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

2019年財政預算執行情況

2019年，面對復雜嚴峻的發展形勢和艱巨繁重的財稅改革任務，全縣各部門在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進總基調，以提高質量和效益為中心，按照新發展理念和高質量發展要求，深入實施“實業興鹿，開放強鹿”戰略，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，財政運行和預算執行情況總體良好。

一、2019年一般公共預算執行情況

（一）財政收入完成情況

全縣組織財政收入104,802萬元，同比增收4,231萬元，完成調整預算100.2%，增長4.21%(具體詳見附件一）。其中：上劃中央稅收收入31,711萬元，下降4.06%；上劃自治區稅收收入11,979萬元，增長6.19%；一般公共預算收入61,112萬元，增長8.67%。

（二）一般公共預算執行情況

全縣一般公共預算總收入286,571萬元，總支出281,314萬元，收支相抵，年終結余5,257萬元。

全縣一般公共預算總收入286,571萬元，其中：當年一般公共預算收入61,112萬元，上級補助收入187,153萬元（含：返還性收入9,962萬元，一般性轉移支付收入130,304萬元，專項轉移支付收入46,886萬元），上年結余收入1,986萬元，調入預算穩定調節基金1,629萬元，一般債券轉貸收入8,400萬元，國有資本經營預算調入資金66萬元，政府性基金調入資金26,225萬元。

全縣一般公共預算總支出281,314萬元，其中：當年一般公共預算支出277,200萬元，完成預算108.13%，增長5.96%，（具體詳見附件三）；上解上級支出1,564萬元,債券轉貸支出2,000萬元，安排穩定調節基金550萬元。

二、2019年政府性基金預算執行情況

全縣政府性基金總收入82,934萬元，其中：當年政府性基金收入50,717萬元，完成預算103.94%，下降12.48%(具體詳見附件五）；上級補助收入5,556萬元，上年結余收入3,961萬元，專項債券轉貸收入22,700萬元。

全縣政府性基金預算總支出77,907萬元,其中：政府性基金支出51,682萬元，完成預算64.27%，下降30.94%(具體詳見附件六）,主要是為真實反映財政重點支出情況，將國有土地使用權出讓金支出中的基礎設施建設支出16,216萬元調整至一般公共預算支出；調出資金26,225萬元（國有土地出讓收支結余調出26,200萬元，其他政府性基金結余調出25萬元），主要是根據《廣西壯族自治區財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局關于認真落實減稅降費政策的通知》（桂財預〔2019〕52號）文件精神，為確保預算平衡，加大政府性基金預算結余調入一般公共預算力度。

收支相抵，年終結余5,027萬元。

三、2019年國有資本經營預算執行情況

根據《關于印發<鹿寨縣國有資本經營預算實施方案>的通知》（鹿政辦發〔2015〕73號）文件精神，縣本級國有獨資企業年凈利潤10萬元以上的，按照上一年度年度凈利潤基數的10%上繳國有資本收益。

2018年全縣國有企業17家，企業凈利潤達到10萬元以上的有5家，2019年上繳國有資本經營預算收入65.55萬元,完成預算100%，增長46.09% (具體詳見附件七），其中：匯一聯城市開發投資有限責任公司14.47萬元，鹿源水利投資有限責任公司4.14萬元，鹿寨縣鹿之聯投資有限責任公司14.68萬元，鹿寨縣華宇建筑工程有限責任公司29.92萬元，鹿寨縣儲備糧管理公司2.34萬元。

2019年全縣國有資本經營預算總收入為104.55萬元，完成預算100%，增長24.66%(具體詳見附件七）。其中：國有資本經營預算收入65.55萬元,完成預算100%，增長46.09%；上年結余收入39萬元。

全縣國有資本經營預算支出100.25萬元,完成預算95.89%，增長123.42%(具體詳見附件八）。其中：本級國有資本經營預算支出0萬元；上年上級專項轉移支付支出34.7萬元；調出支出65.55萬元。

收支相抵，年終結轉結余4.3萬元。

四、2019年社會保險基金預算執行情況

縣級統籌的社會保險基金有城鄉居民基本養老保險和機關事業單位基本養老保險基金。全縣社會保險基金總收入46,632萬元，其中：當年預算收入26,057萬元，完成預算79.14%，下降20.86%，下降主要原因是2019年5月起養老保險單位繳費比例從20%下調至16%；上年結余收入20,575萬元。

當年預算支出28,343萬元，完成預算94.33%，下降2.44%。

收支相抵，年終結余18,289萬元(具體詳見附件九)。

五、地方政府債務情況

（一）政府債務限額

截至2019年底，自治區財政廳核定全縣債務限額155,000萬元。其中：一般債務67,900萬元，專項債務87,100萬元。

（二）政府債券轉貸情況

2019年自治區代發債券轉貸的政府債券31,100萬元，其中：一般債券8,400萬元（其中：新增一般債券6,600萬元，再融資債券1,800萬元）；專項債券22,700萬元。自治區代地方政府發行的債券已按要求分別列入一般公共預算和基金預算對應科目安排支出。

（三）政府債務余額

截至2019年底，全縣政府債務余額約153,623萬元。其中：一般債務66,595萬元，專項債務87,028萬元。全縣政府債務余額均控制在政府債務限額以內。

六、落實人大決議和主要財政工作情況

（一）竭力實施加力提效的積極財政政策，推動經濟平穩增長

一是加大減稅降費力度。認真落實降低增值稅稅率政策，對增值稅小規模納稅人頂格優惠減半征收六稅兩費，落實自主就業退役士兵及重點群體創業就業有關稅收政策，將企業職工基本養老保險單位繳費比例由20%降至16%，個人所得稅起征點調增、專項扣稅政策等，為企業和個人進一步減輕稅費負擔。二是印發《鹿寨縣人民政府關于全面支持落實減稅降費確保鹿寨縣財政收支平穩運行工作方案》，制定確保財政收支平穩運行八條措施，全力應對減稅降費形成的財力缺口。三是盤活財政存量資金2,552萬元，清理調整各部門結轉結余資金16,805萬元，統籌用于縣委、縣政府確定的急需支出和重點領域。四是政府帶頭過“緊日子”，嚴格壓減一般性支出，有效取消低效無效支出， 壓減總額1,016萬元，統籌用于增人增資等剛性支出。

（二）鼎力支持經濟轉型升級，增強發展內生動力

一是支持工業高質量發展。投入工業園區5,830萬元，加大對工業園區基礎設施建設，用氣企業汽價差價補貼，工業企業扶持獎勵。二是支持創新驅動戰略。安排科學技術項目2,527萬元，支持發展循環經濟，降低工業耗能。支持技術改造，專利資助與獎勵，舉辦第三屆“科技創啟未來青春筑夢鹿寨”青少年創新創業大賽。三是支持實施鄉村振興戰略。落實資金7,655萬元，支持加強土地整治、高標準農田和現代特色農業（核心）示范區建設，推進農產品冷鏈物流和電子商務進農村建設，促進農村產業融合發展。以農村垃圾污水處理、村容村貌提升為重點，支持實施農村人居環境整治。加快推進“四好農村路”等農業農村基礎設施提檔升級。完善村級公益事業財政獎補機制，推動“美麗柳州?幸福鄉村”建設，支持發展壯大村級集體經濟，加強農村基層組織保障能力建設。四是鼓勵金融機構加大對民營企業和鄉村振興的支持，安排3,349萬元，用于農業保險保費補貼，民貿民品貸款貼息，涉農貸款增量獎勵以及創業擔保貸款貼息等。五是推進PPP項目，財政部PPP項目庫入庫項目4個，主要是農村環境綜合整治工程、生態旅游環境提升工程、鹿寨縣城第二污水處理廠和寨沙鎮污水處理廠及配套管網項目和黃冕鎮、平山鎮和四排鎮污水處理廠及配套管網項目。目前PPP項目落地1個，引入社會資本3,340萬元，用于農村環境綜合整治工程項目，對鹿寨縣46個村屯村民生活污水進行收集并處理。

（三）盡力保障和改善基本民生，維護社會和諧穩定

投入民生領域資金258,913萬元，占一般公共預算支出的比重為93.4%，增長14.11%。一是籌措下達為民辦實事工程項目資金1,498萬元，支持三類人群免費送藥、校園快檢室、母嬰小屋設施建設、鄉鎮集鎮街道維修等為民辦實事項目。二是安排就業補助資金1,885萬元，落實社會保險補貼政策，支持高校畢業生、農民工和退役軍人等重點群體就業，支持開展職業技能培訓，提升各類群體就業能力。三是籌措52,234萬元支持教育事業優先發展，支持城鄉公立幼兒園建設，推進城鄉義務教育均衡發展，教育現代化工程建設，落實各項學生、教師補助。四是安排社保、衛生健康支出83,233萬元，城鄉居民基本醫保財政補助標準、城鄉最低生活保障財政補助標準、基本公共衛生服務人均補助標準均有不同程度提高，加大困難群眾基本生活保障力度，落實殘疾人兩項補貼、孤兒最低生活保障金及部分優撫對象提標政策。五是支持實施文化惠民工程。下達文體旅游資金2,440萬元，支持做好文、圖、博三館免費開放工作和“月月演”“月月展”等群眾文化活動。辦好中渡古鎮“五·廿八”城隍廟會、“走進神奇中渡”旅游文化美食節等節慶活動以及半程馬拉松比賽，環廣西自行車賽等體育賽事。六是足額保障經費需求，大力支持開展掃黑除惡專項行動，提升人民群眾安全感。

（四）傾力支持打好三大攻堅戰，夯實高質量發展基礎。

一是全力支持脫貧攻堅。落實財政專項扶貧資金11,477萬元，統籌用于支持農村基礎設施建設及生產發展，深入實施產業、就業、生態、教育、健康、社會保障等扶貧，認真抓好扶貧專項巡視發現問題整改。加大財政監督力度，加快扶貧資金動態監控機制建設，推進扶貧項目資金實施全過程績效管理，確保扶貧資金落到實處。二是全力支持污染防治。統籌安排7,880萬元，支持實施農村人居環境綜合整治、美麗鹿寨鄉村建設活動、污染防治項目和園林綠化項目，支持推進城鄉污水垃圾處理設施及污水管網工程建設、垃圾填埋場污水處理廠運營維護、村屯環境綜合治理項目建設。三是全力支持風險防范。加強新增債券項目篩選，嚴格核實項目情況，加大對在建項目和新建項目的監管力度，確保新增債券使用規范和安全。貫徹落實中央關于防范化解政府性債務風險的工作要求，堅決遏制隱性債務增量，守住不發生系統性風險的底線。

（五）聚力攻堅，推進財政改革任務落地生根

一是預決算公開更加規范透明。在部門預決算公開率達100%的基礎上（涉密部門除外）。設立“政府預算”“政府決算”“部門預算”“部門決算”“三公經費”“財政專項資金”等六大板塊，并增設六大板塊年度查詢功能與關鍵字搜索欄，實現快速查閱功能。在縣級財政管理績效分項指標中 “加大預決算公開”并列全國第一名。二是推進國庫集中支付電子化改革，降低行政管理成本，支付電子化業務系統成功上線，實現了預算單位、財政部門、人民銀行和代理銀行之間的跨部門、跨系統聯網操作和“無紙化”運行。三是推動縣屬國有企業重組整合，將縣屬八個國有投資公司及其子公司整合為三家國有投資公司，即匯一聯城市開發投資有限責任公司、鹿寨縣祥鹿投資有限責任公司、鹿寨縣華宇建筑工程有限責任公司，提升平臺公司核心競爭力。全面貫徹落實向人大常委會報告國有資產管理情況制度。制定《鹿寨縣縣屬國有企業監事會派駐暫行辦法》，進一步完善我縣縣屬國有企業監管。四是進一步加強行政事業單位的財務管理。下發《鹿寨縣財政局關于加強行政事業單位財務管理工作的通知》（鹿財會[2019]2號），組織行政事業單位編報2018年度內部控制報告，積極推動新政府會計制度的實施落地。五是扎實開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理，開展減稅降費、脫貧攻堅等政策落實情況的監督檢查，嚴肅財經紀律。六是加強預算績效管理，對2018年度中央專項轉移支付資金42,309萬元進行了績效目標自評,將我縣2019年度項目資金72,869萬元納入項目支出績效目標管理范圍，開展預算績效部門76個，資金規模較上年增加9,454萬元。完成2018年度績效目標評價工作，績效評價規模達63,415萬元。并首次嘗試引入第三方中介機構對全縣預算績效進行評價審核。七是加強政府采購管理。為規范政府采購行為，提高政府采購效率，加快財政支出進度，對限額內工程施工、公務車輛保險服務、印刷服務實行定點采購管理，共受理政府采購1,988項，采購預算金額48,570萬元，采購實際金額46,472萬元，節約金額2,098萬元，節約率4.32%；八是推進投資評審工作拓面提質增效。完成評審項目308個，送審金額88,461萬元，審定金額78,059萬元,核減預算金額10,403萬元，核減率為11.76%。同時將評審監督檢查前移，積極參加評審項目的監督檢查，其中參與招投標4次、項目評審會6次。

總的來看，2019年全縣財政運行總體平穩，但也存在一些困難和問題：財政收入方面，受經濟下行壓力以及新增減稅降費政策兩大因素的疊加影響，今年以來財政收入形勢異常嚴峻。財政支出方面，經濟下行和減稅降費產生的財力缺口與財政支出持續增長和重大項目資金保障需要的矛盾不斷加大。暫付款方面，今年我縣消化暫付款7,310萬元，2019年底暫付款余額為87,289萬元，暫付款金額仍然很大。對此，我們將高度重視聚焦問題、找準根源、精準發力，切實采取措施加以解決。

2020年財政預算草案

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2020年是全面完成“十三五”規劃的收官之年,根據縣委的決策部署及全縣經濟發展實際，2020年全縣財政工作和預算編制總的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，圍繞我縣“創新驅動、轉型升級、項目支撐、全面發展”總體思路，認真落實中央、自治區、柳州市和縣委的各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，按照高質量發展的根本要求，貫徹落實積極的財政政策，全面落實減稅降費政策，減輕企業負擔；調整優化財政支出結構，突出抓重點、補短板、強弱項，支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰；深化財稅體制改革，全面實施績效管理，提高財政資金使用效益；從嚴管控政府性債務，積極防范化解風險。

2020年財政工作和預算編制主要堅持以下原則：一是積極穩妥。收入預算堅持實事求是，充分考慮全縣經濟發展和落實減稅降費政策等因素影響，依法依規組織財政收入；支出預算堅持量力而行、盡力而為，綜合考慮民生政策、事業發展的長遠目標，既堅持勤儉辦事，嚴格控制一般性支出，又強化整合統籌，集中財力辦大事。二是突出重點。緊緊圍繞中央、自治區、柳州市和縣委決策部署，突出支持工業高質量發展，重點投向提升經濟質量、脫貧攻堅、生態治理、鄉村振興、民生改善、教育事業、文化發展、社會治理、基礎設施等重點領域，更好發揮財政調控保障作用。

按照上述指導思想和基本原則，結合我縣實際，2020年財政收支預算和工作措施擬安排如下：

一、2020年一般公共預算安排情況

全縣組織的財政收入計劃110,042萬元，比2019年完成數104,802萬元增加5,240萬元，增長5%，其中：上劃中央稅收收入34,592萬元，增長9.09%；上劃自治區稅收收入11,394

萬元，下降4.88%；一般公共預算收入64,056萬元，增長4.82%（具體詳見附件一）。

2020年全縣財政預算總收入228,764萬元，財政預算總支出228,764萬元，收支相抵，當年財政預算平衡。

（一）財政收入預算

縣本級當年財政總收入228,764萬元，比2019年預算數178,620萬元增加50,144萬元，增長28.07%。具體情況是：

1.一般公共預算收入64,056萬元，比2019年完成數增加2,944萬元，增長4.82%。

2.當年上級補助收入（可支配財力）72,327萬元，比上年年初預算增長9.63%。

3.當年上級專項補助收入70,587萬元，比上年年初預算增長62.05%。

4.調入收入15,987萬元，將匯一聯城市開發投資有限責任公司土地綜合整治項目凈利潤16,205萬元上繳國有資本經營收入，調入一般公共預算使用。

5.調入預算穩定調節基金收入550萬元。

6.上年結轉收入5,257萬元。

（二）財政支出預算

全縣財政預算總支出228,764萬元，比2其構成是：

1.縣本級一般公共預算支出225,429萬元，比2019年年初預算數177,320萬元增加48,109萬元，增長27.13%（具體詳見附件三）。

2.上解自治區支出3,335萬元，比2019年年初預算數1,300萬元增加2,035萬元，增長156.54%。（新增稅務局上解263.72萬元，生態環境局上解112.08萬元，檢察院上解908.54萬元，法院上解750.81萬元）。

二、2020年政府性基金預算安排情況

全縣政府性基金總收入76,943萬元，其中：政府性基金收入預算安排71,916萬元，比2019年完成數50,717萬元，增加21,199萬元，增長41.8%。(具體詳見附件五）；上年結余收入5,027萬元。

全縣政府性基金預算支出71,664萬元，比2019年年初預算數48,328萬元增加23,366萬元，增長48.35%(具體詳見附件六）。收支相抵，年終結余5,279萬元。

政府性基金收入預算中，國有土地使用權出讓金收入66,204萬元，國有土地收益基金收入3,529萬元，農業土地開發資金收入923萬元，污水處理費收入1,200萬元,其他政府性基金收入60萬元。

政府性基金支出預算中，國有土地使用權出讓金支出66,204萬元，國有土地收益基金支出3,529萬元，農業土地開發資金支出923萬元，污水處理費支出985萬元,其他政府性基金支出23萬元。

三、2020年國有資本經營預算安排情況

全縣國有資本經營預算總收入16,030萬元，比2019年完成數增加15,926萬元，增長15232.14%。其中：國有資本經營預算收入16,026萬元(具體詳見附件七）。主要是：縣匯一聯城市開發投資有限責任公司16,627.3萬元（其中土地綜合整治收入15,987萬元）；鹿寨縣祥鹿投資有限公司2.5萬元；鹿寨縣華宇建筑工程有限責任公司12.2萬元；鹿寨縣自來水廠2萬元。

全縣安排國有資本經營預算總支出16,030萬元，比2019年年初預算數增加15,994萬元，增長44109.32%(具體詳見附件八）。一是安排國有資本經營預算本級支出39萬元,比2019年年初預算數增加2.74萬元，增長7.56%，其中：縣匯一聯城市開發投資有限責任公司22.3萬元；鹿寨縣祥鹿投資有限公司2.5萬元；鹿寨縣華宇建筑工程有限責任公司12.2萬元；鹿寨縣自來水廠2萬元。二是安排調出支出15,987萬元。三是安排上年上級結轉收入4萬元。

收支相抵，當年預算平衡。

四、2020年社會保險基金預算安排情況

2020年預計縣本級社會保險基金收入35,220萬元，比2019年完成數增加9,163萬元，增長35.16%(具體詳見附件九）。其中：機關事業單位基本養老保險收入22,992萬元，增長41.83%；城鄉居民社會養老保險基金收入12,228萬元，增長24.19%。

預計縣本級社會保險基金支出31,334萬元，比2019年完成數增加2,991萬元，增長10.55%(具體詳見附件九）。其中：機關事業單位基本養老保險支出22,992萬元，增長11.39%；城鄉居民社會養老保險基金支出8,342萬元，增長8.31%。

收支相抵，年終結余22,175萬元。其中：機關事業單位基本養老保險結余1,166萬元；城鄉居民社會養老保險基金結余21,009萬元。

五、落實人大決議和主要財政工作情況

2020年的財政預算是在綜合分析我縣財政收入預期和政策調整對我縣宏觀經濟影響研判的基礎上，做出的綜合安排，是本著優先保工資、保運轉又兼顧保民生支出的科學布置，回旋和調整的空間十分有限。這要求在預算執行中各單位按照部門預算嚴格控制，從緊把握。但部分必須安排的人員經費、民生、重點支出和配套資金目前仍未能足額納入或無法納入年初預算，須在年中視財力情況統籌解決。2020年，我們將認真落實中央、自治區、柳州市、縣委決策部署及工作要求，牢牢把握高質量發展這一根本要求，堅持穩中求進工作總基調，圍繞上述預算安排，扎實做好各項重點工作，確保完成全年預算任務。

（一）努力開源節流，強化財政保障能力

1.提高財政保障能力。一是進一步強化我縣綜合治稅管理，建立財稅綜合信息平臺，推進財稅征管工作科學化、精細化、信息化。切實建立起“政府領導、財稅主管、部門配合、社會參與、法律保障、信息化支撐”的綜合治稅工作長效機制。二是繼續加大上級補助爭取力度，會同相關部門，篩選優質產業項目以及基礎設施建設等項目，積極向上申報轉移支付資金、地方政府債券額度，為重點項目、重大工程實施奠定良好基礎。三是加大資金統籌力度，加大政府性基金結轉結余、國有資本經營收入調入一般公共預算統籌力度，采取分類盤活措施，繼續盤活存量、做優增量，緩解增支壓力。

2.提高財政資金使用效益。持續調整優化支出結構，強化預算約束，嚴格按規定用途撥付和使用財政資金，繼續嚴控一般性支出，確?！叭苯涃M只減不增，對年度預算執行較差或存量較大的項目及時壓減金額或調整使用，優化財政資金配置。繼續加強財政專項資金管理，發揮專項資金引導、促進作用。

（二）注重提質增效，服務經濟穩增長調結構

一是推動營商環境持續優化，不折不扣貫徹落實減稅降費政策，減輕企業負擔，激發實體經濟活力。落實支持產業發展政策措施，助力解決工業經濟運行中存在的突出矛盾和問題。二是支持工業高質量發展。堅持支持傳統產業改造提升和推動發展新興產業并舉，大力發展新材料和汽配產業，重點發展現代林業產業。扎實推進園區基礎設施項目。三是支持創新創業發展。綜合運用專利資助與獎勵、財政資金后補助等方式使科技計劃和創新驅動的方向精準聚焦產業發展重點。四是繼續支持重大項目建設。配合發改等部門對重大項目資金保障情況進行梳理，對政府資金投入、社會資金投入缺口進行摸底，結合財政實際，研究制定解決措施。加大資金統籌整合力度，集中財力支持和推進重大基礎設施、重大產業項目和重大民生工程。

(三）穩扎穩打，堅定不移惠民生補短板

經濟越是困難的時候就越要重視民生、保障和改善民生，要進一步加大民生領域投入，持續提升民生保障水平。一要全力支持脫貧攻堅。確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。加強財政扶貧資金動態監控和績效管理，強化事前事中事后監管，確保扶貧資金不被擠占、安全高效使用。二要全力保障基本民生。繼續落實好教育優先發展有關政策，促進做好重點群體就業工作，落實好養老、醫療、社保、優撫等提標補助政策，不斷補齊民生短板。三要全力推進為民辦實事項目建設。及時將下達的資金撥付到位，形成實際支出，切實把實事辦好、好事辦實、發揮效益、取信于民。

（四）強化科學理財，提高財政管理能力

一是做好國庫管理改革工作。進一步深化國庫集中支付改革，擴大國庫集中支付覆蓋范圍，繼續加強預算單位銀行賬戶管理，深入推進預算執行動態監控改革，完善動態監控規則，提高預警能力，確保財政資金支付安全。加快推進國庫集中支付電子化改革。二是從全方位、全過程、全覆蓋三維度推動預算績效管理工作開展。在預算編制方面，加強預算績效目標管理，對年度績效目標的可行性、合理性，績效指標的明確性等方面加強審核。在預算執行方面，穩步推進績效運行監控，在績效評價方面，繼續擴大支出績效自評價和再評價覆蓋面。三是推進政府采購電子賣場建設，提高政府采購效率。嚴格規范政府購買服務范圍和操作，強化政府購買服務預算管理和信息公開。四是強化財政投資評審信息化建設，提升評審工作效能。五是嚴格債務限額管理，加強存量債務置換工作和新增債券管理使用，控制規模和風險，妥善化解政府債務，增強財政可持續性。六是強化財政監督檢查，加大對預算執行的監督檢查力度，重點關注扶貧、基礎設施建設等重點項目財政資金管理使用情況，堅決查處各種擾亂財經秩序的行為。

各位代表，2020年財政工作任務艱巨而光榮，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的正確領導下，自覺接受人民代表大會及其常委會的監督和指導，虛心聽取政協委員的意見和建議，堅定信心，保持定力，迎難而上，開創財政事業新局面，為加快實現鹿寨“三個建成”目標做出更大貢獻！

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縣十七屆人大五次會議秘書組 ?????????????? 2020年1月10日 ??????????

校對：韋 華 賴曉雯 孫思怡?????????????? （共印600份） ??????????????????????????????????

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