中國共產黨鹿寨縣第十四屆委員會第十二次全體（擴大）會議于2021年1月7日舉行。

出席會議的有縣委委員36人、候補委員1人。不是十四屆縣委委員、候補委員的縣人大常委會、政府、政協領導班子成員，有關鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席，縣直、中區市直駐鹿有關單位主要負責同志和有關方面負責同志，縣紀委委員、監委委員，在鹿柳州市第十二次黨代會代表、縣第十四次黨代會部分代表，老干部代表列席會議。

會議由縣委常委會主持?？h委書記王軼作了講話。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，認真貫徹落實自治區黨委十一屆九次全會、自治區經濟工作會議和市委十二屆十二次全體（擴大）會議精神，聽取和討論了王軼受縣委常委會委托所做的工作報告，審議通過了《中共鹿寨縣委員會關于制定鹿寨縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。王軼就《建議（討論稿）》向全會作了說明?？h委副書記、縣長楊毅傳達自治區經濟工作會議精神和柳州市經濟工作相關要求，并部署了2021年全縣經濟工作。

全會充分肯定“十三五”時期特別是2020年縣委常委會的工作。一致認為，2020年是極為特殊、極不平凡的一年，面對錯綜復雜的形勢環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務以及新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在上級黨委、政府的正確領導下，縣委常委會團結帶領全縣上下，全面落實中央、自治區和柳州市關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項決策部署，進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，保持了經濟社會各項事業穩步發展，脫貧攻堅目標全面完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

全會一致認為，“十三五”時期，我縣致力加快產業轉型升級，綜合實力大幅提升；致力加快新型城鎮化建設，城鄉面貌日新月異；致力深化各領域改革，先行先試成果豐碩；全力決戰脫貧攻堅，民生福祉更加厚實；縱深推進全面從嚴治黨，管黨治黨水平進一步提高。較好地完成了“十三五”規劃各項目標，全縣經濟社會發展邁上新臺階，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

全會指出，在看到成績的同時，也要清醒看到面臨的困難和問題，必須勇于面對，采取有效措施，切實加以研究解決。全會強調，全縣黨員干部一定要牢固樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，奮力在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

全會提出了到二〇三五年在全區縣域率先基本實現現代化的目標。這就是：全縣經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，經濟總量、人均地區生產總值和城鄉居民人均收入邁上新的臺階，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，在全區縣域率先基本實現現代化。以人為核心的城鎮化全面推進，發展韌性和抗風險能力大幅提升，多元、開放、高效、優質的新型城鎮化空間布局基本形成，城鄉融合發展體制機制更加完善。深度融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，參與區域經濟合作和競爭的實力大幅提升。建成文化強縣，文化建設對經濟社會發展的驅動力更加強勁，市民素質和社會文明程度達到新高度。綠色發展理念深入人心，美麗鹿寨建設目標基本實現，生態環境質量達到全區領先水平。建成教育強縣、人才強縣、體育強縣、健康鹿寨，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。共建共治共享的社會治理格局更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，法治鹿寨、平安鹿寨建設達到更高水平，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。

全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，落實柳州市“三大建設”戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深入實施“實業興鹿，開放強鹿”戰略，奮力建設柳州市經濟發展副中心，積極打造廣西高質量發展示范縣、全國城鄉融合發展示范縣，為鹿寨基本實現社會主義現代化開好局、起好步。要堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。

全會提出了“十四五”時期鹿寨經濟社會發展主要目標，這就是：經濟規模和高質量發展同步提升，改革開放邁上新臺階，生態文明建設成績顯著，人民生活更加幸福美好，民主與法治建設得到新提升。

——經濟規模和高質量發展同步提升?！笆奈濉逼诘貐^生產總值年均增速高于全區、全市平均水平，力爭工業總產值較“十三五”期末翻一番，三次產業結構進一步優化，產業發展更加綠色、協調、高效。

——改革開放邁上新臺階。重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果，營商環境進一步優化。鹿寨與柳州市區實現高度融合發展，連接東盟、中南西南地區、粵港澳大灣區的綜合交通樞紐重要節點地位進一步提升，成為柳州對接粵港澳大灣區的前沿高地、綜合性門戶，融入錯位發展、優勢互補的區域發展新格局取得明顯成效，成為區域性高新技術產業和先進制造業基地、產城融合發展新高地、康養旅游集散地，開放型經濟發展邁上新臺階。

——生態文明建設成績顯著?？臻g規劃體系實現統一，生產空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態空間山清水秀的國土空間開發格局基本形成，山水林田湖等自然生態系統質量和穩定性明顯改善。生態經濟加快發展，綠色生產生活方式廣泛形成，清潔能源比重大幅提升，主要污染物排放總量顯著減少，生態環境質量保持全區領先。

——人民生活更加幸福美好。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面實施，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城鄉人居環境明顯改善。實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟同步增長，教育、文化、體育、醫療衛生、住房等基本公共服務均等化進一步提升，多層次社會保障、衛生健康體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，社會文明程度明顯提高。

——民主與法治建設得到新提升。法治、智慧、服務型政府建設全面加強，行政效率和公信力顯著提升，民主法治更加健全，社會治理水平明顯提高，社會公平正義進一步彰顯。防范化解重大風險體制機制不斷健全，發展安全保障更加有力，人民安居樂業幸福指數顯著提高。

全會提出“十四五”時期經濟社會發展戰略舉措，強調要堅持全縣一盤棋，強化開放引領，突出創新驅動，加快綠色發展，堅持產業興縣，推動鄉村振興。

全會從八個方面對“十四五”時期經濟社會發展的重點工作進行了全面部署。強調要加快構建現代化產業體系，加快推進工業發展提質升級，培育壯大戰略性新興產業，優化升級現代服務業，不斷提高園區平臺集聚功能；要深入實施鄉村振興戰略，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力發展現代特色農業，扎實推進鄉村建設行動，大力推動鄉村人才振興，促進城鄉融合發展；要大力構建現代城鎮體系，科學規劃城鎮發展布局，加快新型城鎮化建設，不斷提高城市管理水平；要構建全面深化改革和對外開放體系，充分激發各類市場主體活力，健全完善經濟治理機制，推進要素市場化改革，推動財稅和投融資體制改革，積極融入開放新格局，持續優化營商環境；要大力構建現代文化體系，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力，全面加快社會主義精神文明建設，大力促進公共文化繁榮發展，加快文體旅深度融合發展；要加快建設現代化公共服務體系，促進更充分更高質量就業，持續推動教育高質量發展，推進健康鹿寨建設，健全多層次社會保障體系；要加快構建現代生態體系，優化國土空間格局，強化生態環境保護，推行綠色生產生活；要統籌發展和安全，堅決捍衛政治安全，保障人民生命財產安全，維護社會穩定和安全，深入推進法治鹿寨建設。

全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，堅決做到“兩個維護”，提高黨委（黨組）領導經濟社會發展的能力和水平，加強社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。

全會提出，2021年鹿寨經濟社會發展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實中央、自治區和柳州市各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，堅持新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，繼續做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，全力實施“八大工程”，奮力建設柳州市經濟發展副中心，積極打造廣西高質量發展示范縣、全國城鄉融合發展示范縣，為“十四五”期發展開好局、起好步。2021年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8％以上；規模以上工業增加值增長9％以上；固定資產投資增長15％；財政收入增長5％；社會消費品零售總額增長12％；城鎮居民人均可支配收入增長8％，農村居民人均可支配收入增長9％；城鎮登記失業率、節能減排指標控制在柳州市下達目標范圍以內。

全會對2021年全縣各項工作進行了整體部署，強調要全力推動重大項目實施，建設后勁勃發的實力鹿寨；要全力推動實體經濟發展，建設實力雄厚的富強鹿寨；要全力推動鄉村振興發展，建設生活富裕的美麗鹿寨；要全力推動新型城鎮化發展，建設宜居宜業的品質鹿寨；要全力推動改革取得新突破，建設活力迸發的創新鹿寨；要全力推動文化事業發展，建設崇德向善的文明鹿寨；要全力推動生態文明發展，建設山清水秀的生態鹿寨；要全力推動民生福祉改善，建設普惠共享的幸福鹿寨；要全面加強黨的領導和黨的建設，為推進鹿寨高質量發展提供堅強政治保證。

全會號召，全縣共產黨員和各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，永葆初心、牢記使命，開拓進取、真抓實干，全力推動鹿寨高質量發展，努力實現“十四五”期良好開局，奮力開啟基本實現社會主義現代化新征程，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！