鹿寨縣

衛生健康局文件

鹿衛疾控〔2022〕15號

關于印發鹿寨縣2022-2023年流感疫苗群體性接種工作方案的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣教育局，各有關單位：

為進一步做好我縣流感疫苗群體性接種工作，經縣人民政府同意，現將《鹿寨縣2022-2023年流感疫苗群體性接種工作方案》印發給你們，請認真組織實施。

???????????????????????????????????????????????????鹿寨縣衛生健康局

????????????????????????????????????????????????????2022年10月25日

???????????公開方式：主動公開

?????????????????????????????????????????????????????????????????（網絡傳輸）

鹿寨縣2022-2023年流感疫苗群體性

接種工作方案

流行性感冒（簡稱“流感”，下同）是由流感病毒引起的一種急性呼吸道傳染病，主要通過空氣飛沫和密切接觸傳播，人群普遍容易感染。流感病毒抗原性易變，傳播迅速，具有突然性暴發，蔓延迅速，波及面廣和季節性等特點。極易在學校、幼兒園、醫院、工廠等人群較集中的單位引起暴發性流行。2021年全縣流感發病數1125例，2022年1月至8月全縣共報告流感病例1034例，并在部分學校發生聚集性疫情，疫情有蔓延擴散趨勢。

接種流感疫苗是預防和控制流感疫情最經濟最有效的手段，為科學、規范、有效地做好全縣流感預防控制工作，根據中國疾病預防控制中心《中國流感疫苗預防接種技術指南（2022-2023）》和《自治區衛生健康委關于進一步加強全區流行性感冒防控工作的通知》的有關要求，結合全縣實際，制定本方案。

一、目標要求

對全縣重點人群實施流感疫苗預防接種，確保接種率≥85%，建立堅實流感疫情免疫屏障，有效控制流感疫情在全縣蔓延和擴散，防止出現流感疫情和新冠疫情疊加現象。

二、組織領導

為確保全縣流感疫苗群體接種工作有效開展和順利實施，成立流感疫苗群體接種工作領導小組，組成人員名單如下：

組長：鐘宏珊 縣委常委、副縣長

副組長：蘇蕓玉 縣政府辦副主任

徐文忠 縣衛生健康局局長

黃 堅 縣教育局局長

成 員：郭麗梅 縣衛生健康局副局長

江柳春 縣教育局副局長

黃寶衛 縣疾控中心主任

陶春財 縣衛生健康局疾控股股長

韋巧玲 縣教育局體衛藝股股長

各鄉（鎮）分管領導

工作職責：工作領導小組具體負責流感疫苗群體接種工作的組織領導、方案制定、統籌協調、檢查督促等工作。下設流感疫苗群體實施接種工作專班，專班成員如下：

組長：郭麗梅 縣衛生健康局副局長

江柳春 縣教育局副局長

副組長：黃寶衛 縣疾控中心主任

陶春財 縣衛生健康局疾控股股長

韋巧玲 縣教育局體衛藝股股長

成員：陳獻軍 縣疾控中心副主任

潘原勇 縣疾控中心免疫規劃股股長

黃景孫 縣疾控中心免疫規劃股副股長

各鄉（鎮）中、小學校校長，各幼兒園園長

各鄉（鎮）衛生院院長

工作職責：主要負責組織各鄉（鎮）、各單位開展群體疫苗接種工作的宣傳動員、組織實施、技術培訓、疫苗采購、臨時接種點設置和協調解決接種工作中出現的問題和困難；完成領導小組交辦的其他工作。

三、疫苗接種實施

（一）實施范圍。

鹿寨縣轄區范圍內。

（二）接種對象。

在鹿寨縣轄區范圍內居住的6月齡以上人群，重點推薦接種以下人群。

1.中小學生、幼兒園兒童、教師及學校工作人員；

2.醫療衛生機構工作人員，尤其是發熱門診、感染科、呼吸科、急診室、兒科、重癥監護室、流調等一線工作人員；

3.60歲以上人群；

4.慢性病患者及體弱多病者；

5.各卡點疫情防控工作人員；

6.公安民警、武警、消防等工作人員；

7.養老院、老年人護理中心、托幼機構的工作人員；

8.電力、郵政、快遞、出租車司機、鐵路、公路交通、商業及旅游等服務行業從業人員；

9.經常出差或到國內外旅行的人員。

（三）接種時間安排。

2022年10月—2023年1月。

（四）接種技術標準和要求。

1.接種方法和接種劑次、接種部位。

（1）接種方法和接種劑次。

6月齡—35月齡兒童：首次接種或既往僅接種1劑次流感疫苗的兒童應接種2劑次，間隔≥4周；既往接種過2劑或以上流感疫苗的兒童，則建議接種1劑。

3 歲及以上兒童和成人：僅需接種1劑，建議每年都接種1次。

（2）接種部位。

上臂三角肌肌內注射。

2.接種禁忌癥。

（1）對疫苗中所含任何成分，包括輔料、甲醛、聚山梨酯及乙醚過敏者。

（2）患急性病、嚴重慢性病、慢性疾病的急性發作期、感冒和發熱者。

（3）未控制的癲癇和患其他進行性神經系統疾病者，有格林巴利綜合征病史者。

3.接種注意事項。

（1）嚴格按使用說明書進行，按預防接種規范要求做到“三查七對一驗證”，認真詢問疾病史，注意有無接種禁忌癥。在接種對象或家長（監護人）簽訂知情同意書后，方 可接種。

（2）接種現場要張貼疫苗接種禁忌癥等宣傳資料，準備腎上腺素等急救用品和器械。接種對象接種后觀察30分鐘以上方可離開接種現場。若發生疑似預防接種異常反應，要及時處理、救治和上報。

（3）使用疫苗前要認真檢查核對，如出現搖不散凝塊、有異味、包裝瓶破裂、制品曾經凍結、標簽不清和過期失效 者不可使用。

4.疑似預防接種異常反應及處理。常見不良反應：發熱、寒戰、頭痛、出汗、肌痛、關節疼痛、不適感、疲勞；接種部位發紅、腫脹、疼痛、瘀斑、硬結。上述不良反應無需治療，通常1—2天會自然消失。如遇嚴重反應要及時報告、診治。

（五）疫苗供應管理及接種方式。

1.疫苗供應管理。根據《廣西壯族自治區非免疫規劃疫苗集中采購實施方案》（桂衛疾控發〔2020〕7號）的有關要求，本次接種所用疫苗均由縣疾控中心從自治區藥品和醫療器械集中采購網絡平臺進行采購后向各鎮衛生院供應，任何單位和個人不得從其它渠道購進疫苗。疫苗應置于2～8℃避光保存和運輸，不得凍結，在有效期內使用。

2.接種方式。接種方式應以在學校設立臨時接種點接種和接種單位定點接種為主。

3.接種點的設置：

（1）常規固定接種點

原則上常規免疫接種點的地點及人員配置不變。為了滿足本次接種的需求，可適當增配有資質的醫務人員。

（2）臨時接種點

在常規固定接種點無法滿足工作需要時，報縣衛生健康局同意，各接種單位可在學校、幼兒園、企事業單位、工廠、養老院等集體單位設立臨時接種點，臨時接種點須有固定的房屋，合理設置候種、登記、接種、觀察、疑似預防接種異常反應處理等功能分區和有明顯標識，張貼接種通告、標語、接種禁忌、接種后注意事項等。配備消毒器材、體檢器材、急救藥品和器械、安全注射器材等。禁止在進行教學活動的教室、工廠車間等場所開展群體接種。幼兒接種須有家長陪同。

（六）接種原則和接種費用。

流感疫苗屬國家非免疫規劃疫苗，按知情、同意、自愿、自費的原則接種；根據自治區衛健委和自治區物價局相關文件規定，非免疫規劃疫苗實行零差價銷售，接種僅收取疫苗費和接種服務費，流感疫苗接種費用為：6～35月齡三價兒童流感疫苗：63元/劑次（長春生物）、67元/劑次（大連雅立峰、北京科興）、77元/劑次（巴斯德）；3歲以上三價流感：87元/劑次（大連雅立峰、北京科興）；3歲以上四價流感疫苗：160元/劑次（華蘭生物、長春生物、北京科興）。但由于目前大部分廠家存在流感疫苗產能不足、供貨不及時，采購平臺價格正在調整等問題，可能會采購其它廠家的疫苗，接種時的收費標準以當時采購到的疫苗價格為準。

四、各鄉鎮、部門職責分工

（一）各鄉（鎮）人民政府。負責組織、協調轄區內各中小學校、幼兒園、衛生院、各村委會、村衛生室等單位，認真組織開展此次流感疫苗群體性工作，確保按時按質完成此次流感疫苗群體性接種工作。

（二）衛生健康部門。1.縣衛生健康局負責組織縣疾病預防控制中心和各鄉（鎮）衛生院積極開展此次流感疫苗群體性接種工作。2.縣疾病預防控制中心負責此次流感疫苗群體性接種工作的技術指導，縣級人員培訓、宣傳資料的制作和發放、疫苗采購和供應、疑似預防接種異常反應監測、協調縣城區適齡兒童的接種工作等。3.各鄉（鎮）衛生院負責此次流感疫苗群體性接種工作的鄉級培訓，散居兒童的宣傳動員、疫苗接種、信息登記和錄入等工作。各接種單位應嚴格執行《疫苗管理法》《預防接種工作規范》，做到安全接種，做好接種現場秩序的維持工作，杜絕接種事故發生。需在學校、幼兒園、工廠等集體單位設立臨時接種點的，應與相關單位做好溝通協調，報縣衛生健康局同意，并按要求規范設置。

（三）教育部門。1.縣教育局負責組織轄區各中小學校、幼兒園開展此次流感疫苗群體性接種工作的宣傳動員工作。2.各中小學校、幼兒園負責在校學生、在園兒童的宣傳動員工作，負責將宣傳單發放給在校學生和在園兒童，并告知家長帶小孩到就近的鄉（鎮）衛生院或婦幼保健院接種疫苗。

（四）其他各相關部門。負責各自行業、部門重點人員的組織動員工作，及時動員工作人員到鄉（鎮）衛生院或婦幼保健院接種流感疫苗。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各部門要高度重視流感疫苗的接種工作，加強組織領導，落實部門職責，堅定信心、勇于擔當、主動作為，及早部署和全面動員，抓好重點人群的接種工作，積極組織本部門工作人員接種流感疫苗。

（二）加強宣傳教育，營造良好氛圍。縣疾病預防控制中心和各鄉（鎮）衛生院要充分利用宣傳單、通告、宣傳標語、橫幅、宣傳板報、手機短信、微信、有線電視等多種形式開展流感防治知識宣傳活動，使廣大家長充分認識流感的嚴重危害性和可預防性，提高他們對流感疫苗預防接種的積極性和主動性。各行業主管部門負責做好本行業領域流感疫苗接種的宣傳和社會動員，爭取重點人群的理解和參與，提高群眾的知曉率和公眾參與的積極性。教育部門要強化宣傳流感疫苗接種的必要性，向適齡對象及家長發放告知書，使適齡對象主動配合接種工作，提高疫苗接種率。

（三）加強人員培訓，提高接種效率。1.縣級培訓。2022

年9月下旬，縣衛生健康局、縣教育局要組織疾控、縣城區各中小學校、各幼兒園，各鄉（鎮）衛生院、中心小學和幼兒園有關人員開展培訓工作，重點就此次流感疫苗群體性接種工作相關知識和實施方案進行培訓，發放接種通知單、宣傳資料等。2.鄉（鎮）級培訓。各鄉（鎮）衛生院要組織對本院預防接種工作人員、村醫生、村干部、轄區各中小學和幼兒園等相關人員進行培訓，主要對流感疫苗接種技術和接種安全進行培訓和布置相關工作任務，發放接種通知單、宣傳資料等，培訓時間宜在接種前4-6天進行。

1. 做好人員預約，科學統籌接種。1.在校學生和在園兒童由班主任將疫苗接種通知單發給學生和兒童，學生或家長憑通知單到就近的鄉（鎮）衛生院或婦幼保健院進行接種。2.散居兒童由村醫生和村干部入戶發放通知單，由家長送小孩到就近的鄉（鎮）衛生院或婦幼保健院進行接種。同時，全縣各醫療衛生健康單位一定要按《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發廣西流行性感冒防控工作方案的通知》（編號:S10202730）要求，免費為本單位醫務人員提供流感疫苗接種服務；在條件允許的情況下，學校、幼兒園、公安、消防等重點單位也可參照該通知要求，免費為本單位工作人員提供流感疫苗接種服務。

1. 強化督導檢查，嚴肅追責問責。在疫苗接種工作期間，縣流感疫苗群體接種工作領導將組織有關部門對各鄉鎮、各單位工作開展情況進行督導檢查，對因宣傳發動工作不到位，疫苗接種率達不到指標要求，導致流感暴發和流行的，將按《中華人民共和國傳染病防治法》的有關規定，追究相關責任人的責任。