鹿寨縣教育局2022年法治政府建設年度報告
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2022年,我局高度重視法治建設,堅持法治教育與依法執教、依法治校相結合,注重結合實際,不斷開拓創新,逐步實現教育立體化、法治全覆蓋的工作目標,取得了顯著的成效?,F將2022年法治建設情況匯報如下:
一、主要舉措和成效
(一)健全組織機構,完善規劃機制
1.思想認識到位。局黨組充分認識法治教育的重要意義,及時組織局機關、學校認真學習上級有關精神,并將工作落實情況列入每學期開學工作檢查的必查內容。同時,納入學校和校長年度業績考核的重要項目,推動法治宣傳教育工作的深入開展。
2.組織保障到位。成立由局長任組長的法治教育工作領導小組,建立健全了一把手負總責、分管領導具體負責、班子成員聯系分管科室及干部職工的工作機制。各學校也成立相應工作機構,推進依法決策、依法治校、依法保障教育教學工作的貫徹落實。
3.規劃措施到位。積極實施將《柳州市落實〈廣西法治政府建設實施方案(2021—2025 年)〉工作方案》(柳發〔2022〕11 號),全面推進全縣教育系統“八五”法治教育工作。各學校也根據本單位實際,制定和實施“八五”法治宣傳教育規劃,切實提高依法治校水平。
(二)推進依法治教,發揮榜樣作用
1.帶頭落實學法用法。堅持黨組理論學習中心組學法用法制度,局班子成員帶頭學習《民法典》《憲法》《教育法》《義務教育法》《中國共產黨黨內監督條例》等法律法規,不斷提高依法行政、依法決策意識和水平。組織9名機關干部參加行政執法資格考試,切實提高學法用法水平。
2.加強教師學法培訓。利用暑期教師全員培訓時間,組織教職工學習法律法規知識。組織全縣在職在編人員完成本年度學法用法學習、考試。同時,將法律法規作為每月主題黨日活動的重要內容之一,校長后備干部培訓、新教師培訓的主要內容。
3.規范行政權力,嚴格依法履職。我局運用行政指導、行政建議、行政檢查等多種方式,指導和督促各中小學、幼兒園和民辦教育機構進一步規范辦學行為。2022年,我局開展了校園安全、校園欺凌、未成年人保護、“雙減”等專項督導,規范辦學,促進依法辦學水平明顯提升。積極開展校外培訓機構專項治理工作,到目前為止,沒有發生因執法而引起的群眾上訪、輿情反彈、法律訴訟等風險。
(三)立足校內載體,抓好學生法治教育工作
1.規范課時設置。發揮課堂的主陣地作用,全面落實學校法治教育,開齊開足法治教育類課程,使用《道德與法治》(小學和初中)和《思想政治》(高中)等教材,對中小學生進行全面系統的法律知識教育,確保做到四有,即教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師,并將法治教育類課程納入期末統測。目前,小學一至六年級和初中全面使用《道德與法治》教材,每周2課時。
2.挖掘法治元素。認真貫徹落實《中小學法治教育指導綱要》,充分利用現有的文化課教材在內容上隱含的法律知識,把法治教育滲透到其他課堂教育中,特別是《語文》《社會》《歷史》等學科,在學科教學中做好法治教育的滲透。全面貫徹落實《青少年法治教育大綱》,完善青少年法治教育體系,將法治教育納入國民教育體系,推動中小學法治教育進課程,確保課時、教材、師資、經費四落實。
3.豐富活動載體。多途徑、多形式地組織開展青少年學生法治宣傳教育工作,以6.26國際禁毒日、12.4國家憲法日、安全生產宣傳月、法治進校園等活動載體,舉辦模擬法庭、主題班隊會,開展手抄報比賽等活動,有效推進法治宣傳教育。利用12.4國家憲法日組織全縣學生晨讀憲法活動。
4.提升法治素養。積極組織學生參加柳州市教育局、柳州市司法局聯合舉辦2022年全市學生“學憲法 講憲法”系列活動。在“學憲法 講憲法”知識競賽中,鹿寨縣實驗高級中學徐琳琳同學榮獲一等獎,鹿寨縣城南實驗小學陸陳辰同學榮獲三等獎;“學憲法 講憲法”演講比賽中,鹿寨縣城南實驗小學陳婧瑜同學、鹿寨縣第二初級中學金潔同學榮獲二等獎。全縣中小學生積極參加爭創“憲法衛士”活動,力爭今年中小學生參與率不低于80%,高中學生參與率達到90%以上。
(四)開辟第二課堂,拓展法治教育途徑
1.充分發揮法治副校長作用。我局從公安、檢察院、法院、司法、鹿州監獄、中渡監獄聘任了51名領導和干警作為學校的兼職法治副校長,持續穩步推進“法律進學?!薄捌桨残@”創建工作。要求各學校法治副校長深入學校,結合自身工作,采取以案講法、以案學法等方式為學校師生答疑解惑,還深入淺出地向師生普及防傷害、防詐騙等方面常識,切實增強廣大師生遵紀守法的觀念和自我保護的意識。截至2022年11月全縣法治副校長共開展近110場次講座,有效提高未成年人的法治意識。
2.凸顯法治教育基地功能。目前,我縣獲得自治區級青少年校園法治教育示范(實踐)基地的學校1所,市級青少年校園法治教育示范(實踐)基地2所,縣級青少年校園法治教育示范(實踐)基地24所??h直學校,鄉鎮中心校均設有法治宣傳欄,通過開辦法治宣傳專欄,圖文并茂地向學生宣傳法律知識;每學期開展法庭模擬活動,讓師生共同參與,在活動中學習法律知識,提高法治意識。
(五)完善學校章程,加快建立現代學校制度
為貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》,全面實現一校一章程的格局要求,2022年,我縣所有公辦學校已100%實現“一校一章程”,各中小學校“依章程辦學”,學校工作正朝制度化法治方向發展,確保與學校章程的一致性。同時,指導學生自主完成團委、學生會、少先隊大隊部等學生團體的章程制訂、制度完善和日常管理,盡量讓學生參與所在班級的班規制訂、班干部選舉和班級日常管理,并盡可能放手讓學生去管理,進而培養學生的法治素養和法治能力。
二、存在的不足和原因
(一)學校課時落實難,中小學課時總量有限,按規定要開設的課程較多,法治教育不夠系統。
(二)師資不足,特別是小學和小規模學?!兜赖屡c法治》課教師緊缺,專業課教師比例偏低。
三、下一步工作計劃
一是進一步加強青少年法治教育。貫徹《青少年法治教育大綱》,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以憲法教育為核心,把法治教育融入學校教育的各個階段,全面提高青少年法治觀念和法律意識。
二是實施法治教育教師專業素質提升計劃,通過國家、省、市、縣、校五級培訓,提高法治教育教師的法律素質和教學能力。
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鹿寨縣教育局
2022年12月30日
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