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2020年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會和區委、市委、縣委相關會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府重要部署和年初縣政府下達的目標任務，不忘初心、砥礪前行，以項目建設為抓手，有序推進民生實事及重大項目建設，全面加強重點行業監管，進一步完善城市功能，提升城鄉全域品質，全面提高城鄉建設工作的質量和水平?，F將有關工作情況總結如下：??

??一、工作完成情況

????（一）新冠肺炎疫情的防控工作

做好物業小區、建筑工地、售樓處、房屋中介場所等建筑領域疫情防控以及復工復產工作。一是采取農民工定點專車接回的方法，落實10輛大巴車、10名工作人員隨車，分批次到四川、重慶、湖南、河南4?。ㄊ校┙臃到ㄖと?40人，全縣45個建筑工地實現100%復工復產。二是為企業發放防護物資：發放口罩1萬多個；發放紅外線測溫儀30支；發放消毒酒精42公斤；發放鐵馬130個用于小區疫情防控管理。三是做好防控宣傳工作，懸掛疫情防控宣傳橫幅40幅；對全縣44個物業小區張貼依法防控及防控知識宣傳海報420幅；張貼疫情期間小區管理公告100張。四是出臺《關于我縣住宅小區家庭裝飾裝修復工的通知》，專項指導家裝企業進入小區施工疫情防控的具體工作。

（二）重大項目穩步推進，城市面貌日新月異??

??2020年我局牽頭推進的重大項目共46個，其中，實施類項目共40個（新開工類19個，竣工類12個，續建類9個），預備類項目共6個，項目總體穩步推進。

鹿寨縣飛鹿大道綠化及品質提升建設：主要建設內容是對原柳東延長線、飛鹿大道城區段進行綠化提升改造，其中飛鹿大道城區段的提升工作還實施了白改黑工程，飛鹿大道綠化及品質提升項目已于今年8月份全部完工。

環鹿寨山騎行步道：項目投資10000萬元，作為今年文旅產業大會的參觀項目，在9月20日基本完工，現該工程項目正在進行收尾工作，預計11月底前完工。

城南路網建設工程：總投資約30億元，主要包括南環路延長線項目、城南基礎設施一期二期三期項目、鹿寨縣濱湖南路工程。2020年陸續建成了園丁路延長線、創業路延長線、桂園路延長線、民生路延長線、經七路、發展路、龍嶺路、政通路、南環路延長線、濱湖南路、支八路、支七路、龍田路共13條市政道路，正在建設的有展鴻路、改革路。市政道路的建設極大善鹿寨縣城特別是城南新區的交通配套設施，為廣大市民與客商提供更好的交通引導服務，加快鹿寨縣城的道路使用效率，使車輛通行更為便捷，從而有力推進全縣經濟戰略目標的實施。城南路網建成后可新增市政道路長度約17.87公里、新增道路面積約606582平方米。

全國特色小鎮（中渡鎮）建設項目：根據特色小鎮建設要求，主要以基礎設施、配套功能和提升特色風貌改造為重點建設內容，結合戴德梁行編制完成的《鹿寨縣中渡喀斯特山水古韻小鎮戰略定位及PPP模式研究報告》，完成《鹿寨縣中渡香橋旅游項目總體策劃》方案編制，項目共分為“中渡古鎮-水渡鹿村-桃源壯鄉-十里洛江-香橋鹿谷”五個板塊，總投資約10.65億元，采用PPP模式開展建設。同時結合文旅大會項目建設要求，開展古鎮核心區修繕、潘文經藝術館、中渡文體廣場等6個項目建設，9月底全部完成。

廣西柳州山岔灣生態旅游健康產業園項目：一期已完成項目備案、勘測定界、選址意見及用地報批等手續，完成土地征收約230畝，完成土地評估，具備土地掛牌出讓條件，正在組織土地招拍掛工作，計劃年內開工建設。二期已完成項目備案、勘測定界、選址意見及用地預審的審批。春節上班后，由于合作方綠地公司撤退項目管理人員等原因，經公司研究決定，山岔灣二期項目業主由廣西柳州鴻納投資有限公司變更為廣西柳州鴻勇投資有限公司，目前山岔灣二期項目的勘測定界已完成，正在辦理用地預審和選址意見。??

??（三）圍繞服務和改善民生，扎實開展惠民工作??

??1、加快保障性住房建設。鹿寨縣鹿寨鎮片區棚戶區改造項目一期位于鹿寨碧桂園小區旁，總建筑面積308826.72平方米，安置戶2120戶，該項目于2018年9月份進場施工，目前部分樓已經完成主體結構封頂，完成總工程量的100%，內外裝修完成總工程量的40%。鹿寨縣鹿寨鎮片區棚戶區改造項目二期安置總戶數為1700套，該項目分為三個地塊分三個項目進行建設：鹿寨縣鹿寨鎮片區棚戶區改造二期項目（1000套），該項目位于鹿寨縣城南二小旁，建設12棟，1000套面積為68-168平方米的棚戶區改造住房，并完成周邊市政道路等基礎配套設施，目前該項目已開工建設；鹿寨縣城南新區城中村（小屯結屯）改造項目（100套），該項目位于城鹿寨縣城南新區龍田村小屯結屯，回遷安置100戶村民住房并開發建設約1076套高層、小高層和合院可售住房，完成周邊市政道路等基礎配套設施，目前該項目正在建設中；鹿寨縣城南新區城中村（大小龍田）改造項目（600套），該項目位于鹿寨縣鹿寨鎮龍田小學北面，目前已完成項目立項，正在開展用地預審，可研評審等工作。??

??2、認真落實公租房管理工作。2020年我縣公租房實行輪候制，進行了兩次輪候家庭的實物配租，公租房租賃補貼目標任務為80戶，目前租賃補貼已發放63戶，共100007元。

3、加快新老城區提質改造。元寶小區、鹿州市場、棚戶區一期、棚戶區二期、老汽車站（天禾廣場）、鑫隆食品公司（潤翔星光城）舊城改造項目穩步推進；城南片區麓湖公園里、碧桂園、世紀花園、遠道鹿鳴水岸、金科集美江山、天璽莊園、盛世明園、力生尚城（三期）、世騰華府、昌廈榮府等房地產開發項目持續推進，舊城區面貌不斷更新，新區品質不斷提升。??

4、完善縣城基礎設施配套建設。一是2020年加大了市政配套設施的投入，主要用于建設城市道路、改造排水、排污溝等；2020年年修建城市道路15條，投入130萬元,鋪裝人行道6條,投入75萬元，用于完善路牌、停車線、斑馬線、交通信號燈等交通標志的設置。二是開展縣城道路路燈提升項目，主要改造城南龍田路、創業路、政通路、迎賓大道等路段路燈，總投資240萬元。三是完成江北小區污水處理站建設并開展全縣雨污管網排查工作，逐年實現縣城范圍內雨污分流。四是開展供水管網建設，籌集資金約331萬元，完成了10個企業，4個小區，7個單位，11條道路的接水及一表一戶改造工程。自籌資金約39萬元，重點建設實施鹿寨縣金雞路供水管道改造工程，鋪設DN300球墨鑄鐵管294米。五是加強地下管線管理。對主要街道的有線電視、供電、電信等影響環境市容衛生的線路改造，將架空線路，轉為地埋線纜。

5、開展“廁所革命”工作。2020年我縣投資約200萬元，縣城及轄鄉鎮新建或改建了4座公共廁所，縣城有 2座、導江鄉1座。目前4座公廁正在建設中，預計年底投入使用。建設公廁全部搭配無障礙設施，方便殘疾人如廁。公廁全部達到國家二類公廁，很大程度解決了群眾方便難的問題。??

?? （四）實施鄉村振興戰略，改善農村人居環境??

1、加快推進農村危舊房工程。我縣2020年危房改造任務639戶，其中建檔立卡戶439戶，其他三類重點對象200戶，要求5月31日前全部竣工。截至5月31日，實際竣工711戶（其中新建戶488戶，修繕戶233戶）竣工率111.27%。危房改造上級下達資金共1835.3萬元，已全部撥付完畢，撥付率100%。

2、加快推進基礎便民工程。黃冕、平山、四排鎮污水處理廠及配套管網項目已完成廠區建設，計劃于年底通水試運行。投資150萬元新建3個村級垃圾處理設施，分別為：黃冕鎮舊街村、寨沙鎮長田村、四排鎮江南村。投資48萬元開展4個自然村屯公廁改造工程，分別為：鹿寨鎮前進屯、大村屯、大坪屯、黃班屯，工程8月底全部竣工并經相關部門驗收合格；投資60萬元，開展12個村屯亮化試點項目建設，分別為：四排鎮四排村庭秀屯、里坦屯；思民村沙田屯、大村屯、上馬屯、六馬屯、橋頭屯；三排村斑鳩屯、大敖屯、三排屯；德占村上龍角屯、下龍角屯。項目已于9月份完成工程竣工驗收。??

3、加快黃冕鎮百鎮建設示范試點項目建設。總建設項目10個，近期修建性詳細規劃、集鎮管線下地工程、集鎮雨污分流工程、集鎮道路改造工程、集鎮綠化美化工程、鄉土特色改造工程、桑蠶文化園、集鎮公共衛生間、黃冕集鎮垃圾處理場9個項目均已完成。

4、加快“三清三拆”工作。2020年開展“三清三拆”工作的任務數為107個村屯，已全部開工，今年實際開展“三清三拆”工作的村屯共計247個屯，已竣工43個屯；房前屋后清理20039戶，清理垃圾亂堆亂放245處，清理池塘溝渠淤泥共656處，清除農村違章廣告牌75處；拆除農村亂搭亂蓋182處,共計約7084平方米，拆除農村危舊房3436處，共計344765.017平方米，拆除農村廢棄建筑等868處。

5、鄉鎮干部周轉房項目建設。我局作為鄉鎮干部周轉房項目牽頭責任單位，督促協調各鄉鎮及時推進相關工作，其黃冕鎮、導江鄉、寨沙鎮、四排鎮、拉溝鄉共129套住房修繕工作已完成，江口鄉31套住房修繕工作已完成內墻抹灰、更換門窗、外墻抹灰,完成總工程量的60%；平山鎮新建干部周轉住房20套已完成基礎施工完畢，現正在準備進行主體施工；中渡鎮新建干部周轉住房20套已經完成地面建筑拆除、場地平整、基槽開挖完畢，目前正在準備澆筑地基混凝土。

（五）規范行業管理工作，提高管理水平??

??1、嚴格、規范審批。依法核發“一書兩證”85份，建筑工程施工許可證24件，涉及的工程面積51萬平方米、工程造價11.67億元。辦理商品房預售許可證20件，預售面積57.96萬平方米。辦理工程竣工備案9宗，涉及的工程面積4.36萬平方米。辦理人民防空行政許可審批66件，收取易地建設費1906.8萬元。2020年，政務大廳住建窗口共受理消防申請33件：其中消防設計14件、消防驗收14件、消防備案5件；受理破路申請37件。自2020年6月1日柳州市行政審批局將其實施“建設項目環境影響評價文件審批”、“夜間建筑施工許可”2項行政許可事項部分許可權限委托我局進行實施審批，2020年6月-10月，政務大廳住建窗口共受理環境影響評價報告表23件，夜間建筑施工許可65件。

2、加強建筑業管理及安全監管。一是進一步加強有關法律法規的宣傳。今年以來共召開了4次全縣建筑市場綜合監管暨工程質量安全生產例會，會上共傳達了43份國家、自治區及柳州市關于建筑市場綜合監管、工程質量安全生產監管的相關文件，參加會議的施工企業、監理企業相關負責人達213人次，通過宣傳學習，進一步落實了上級建設行政主管部門關于加強建筑施工??現場監管的相關要求。二是穩步推進施工現場質量安全生產管理工作。1月、5月、6月、9月、分別行文要求各施工、監理企業加強施工現場的質量安全生產管理工作。共抽檢了24個在建工程施工現場的質量安全生產工作，下發了48份整改通知書和3份停工通知書。三是組織開展落實建筑企業安全生產主體責任巡查專項行動，共檢查了4次落實建筑企業安全生產主體責任進行檢查，對48名企業負責人、工程項目經理進行落實建筑企業安全生產主體責任談話。

3、繼續加強對工程招標的監督管理。簡化工作流程，嚴格工程招標示范文本的使用，繼續加強對工程招標的監督管理，對59個招標項目進行了相關的招標方式審查備案、招標書審查及開標過程監督,總金額為9.78億元。其中公開招標的工程59個、金額為1.35億元（實行EPC招標發包的工程23個、投資金額6.1億元）。??

??4、加強房地產市場監管。一是規范房地產開發行為。嚴格房地產開發市場準入關，嚴格按照商品房預售的相關規定執行相關工作。二是強化制度建設，堵塞漏洞。全面落實國家去庫存及市場監管辦法、預售管理辦法.對2020年7月24日以后取得預售許可證的樓棟的商品房預售資金進行全面監管，確保房地產預售資金全部用于項目建設，保護購房者的合法權益。三是強化市場監管，規范交易行為，增強房地產市場信息透明度。嚴格要求各新建商品房樓盤實行價格備案，一房一價，按要求須公開的信息進行現場公示。四是住宅專項維修資金管理，截至9月共歸集房維資金1875戶，金額1118.56萬元。五是商品房預售資金監管，已對新建7個項目14棟商品樓進行監管，共監管資金21342.89萬元。六是二手房資金監管，截至10月21日，共監管63宗，監管金額2101.63萬元。

5、加強燃氣管理。我縣嚴格按照《自治區燃氣管理辦法》的有關規定，規范燃氣供應網點的經營，遵循“安全第一、預防為主”的方針，定期開展安全檢查，并做好有關法規的宣傳和貫徹，建立好燃氣經營業主檔案，開展形式多樣的安全教育活動，全縣沒有發生燃氣安全責任事故。自2020年4月1日開始，縣住建局分別組織開展了2次針對全縣燃氣供應站點的安全檢查工作，另外與執法局聯合開展了2次對全縣燃氣供氣站點的抽查工作。檢查組對全縣共計82個燃氣供應站點的合法證件、合法經營、入戶安檢、瓶庫安全隱患等相關情況進行了全面的摸底排查。對站點存在的問題做了整改處理，燃氣主管部門以后的規范管理，按制度要求也做了相應的計劃調整。

6、營商環境工作。一是成立工程審批領導小組。我縣于2020年6月30日成立工程建設審批工作領導小組，組長由我縣縣長擔任，下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由住建局局長擔任，負責統籌安排各項工程審批工作。二是印發工程審批實施方案，創新審批模式，壓縮辦理時限。2020年6月印發《鹿寨縣建設項目“拿地即開工”審批模式實施方案》，2020年7月印發《鹿寨縣優化營商環辦理建筑許可專項實施方案》。三是進一步壓縮社會投資類項目辦理流程，將社會投資類項目審批時間壓縮為42個工作日、社會投資建設低風險產業類備案制（小型項目）壓縮至14個工作日。

7、墻改與建筑節能工作。按《自治區黨委辦公廳??自治區人民政府辦公廳印發?關于開展“美麗廣西?宜居城市”建設活動的實施意見?的通知》（桂辦發﹝2016﹞30號）文件要求，嚴格執行建筑節能和“綠色建筑”建設的相關要求。2020年全縣通過施工圖設計審查的基本級??“綠色建筑”項目有15個，計劃建筑面積為13.52萬平方米;一星級項目有8個，計劃建筑面積為6.56萬平方米。二星級項目有1個，計劃建筑面積為2.56萬平方米。

?? （六）強化隊伍建設，提升服務水平??

??堅持把政治建設放在首位，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。落實紀律教育責任制，創新黨風廉政建設學習教育模式。完善崗位廉政風險防控工作，堅持問題導向，嚴抓嚴管。推進“最多跑一次”改革，機關黨委組織參加系列安全知識競賽和勞動技能比賽，提升整體業務及服務水平。以黨建工作為契機，豐富黨員活動，開展黨建杯排球賽、支部書記上黨課、支部聯建幫扶等互動，增強組織凝聚力。進一步加強干部隊伍建設，在干部選拔任用中引入競爭機制，打造務實擔當、廉潔奉獻的干部隊伍。??

??二、2021年工作計劃??

2021年將緊緊圍繞縣委、縣政府和上級業務部門工作部署，履職盡責，踏實苦干，全力推進我局各項重點工作按時按質完成。??

????（一）以重點項目建設為支撐，加速城鄉建設步伐。

??一是完成鹿寨縣城南新區基礎設施一期、二期、三期、南環路延長線，鹿寨縣一污、二污擴建工程，鹿寨縣平山、黃冕、四排污水處理廠建設工程、鹿寨縣天然氣門站工程、香橋污水管網工程、雙擁路跨湘桂鐵路匝道工程等市政工程。二是進一步推進棚戶區改造項目，一是要求業主單位積極對接相關金融公司及銀行，爭取項目融資等資金支持；二是加快項目的前期手續辦理；三是加快協調推進拆遷工作，確保工程順利實施。三是開展鹿寨縣2021年老舊小區改造提升工程（一期）配套基礎設施的相關工作，按照時間節點完成項目建設。四是開展我縣2021年農村危房改造、鄉村風貌提升工作，加快推進人居環境等項目建設和“三清三拆”工作。

（二）強化城市環境衛生綜合整治，加大基礎設施建設投入。

一是開展城區電纜下地工程和管道燃氣的規劃建設。二是完成城中區、城北區老舊城區、城東片區污水管網建設，進一步完善縣城排水、排污以及垃圾焚燒處理設施建設。到2025年，城鎮生活垃圾無害化處理工藝提升，城鎮生活污水收集率達70%。建設拉鉤、導江、江口污水處理設施及管網，逐步實行“鄉轉運，縣處理”模式。三是做好街巷道路維修與建設，完善縣城交通路網。按照城市向東發展的思路，合理規劃布局城區道路交通網絡，形成城區縱橫交錯，快捷便利的道路網絡體系。四是完成城南新區所有人行道鋪設、建中東路人行道改造等市政工程，完善南環路等路段路燈安裝，加大城市景觀改造和環境整治，提升城市品位。

??（三）引水進城，提升城市品質。

??一是由水利局牽頭，在排除河水淹沒以及庫區淹沒的問題條件下，加高鐮刀灣水壩高層，增加進入縣城水量。二是沿途石榴河渠道進行“三面光”施工，以保證進城水質。三是增加城南城東湖渠水域面積，并在高速路收費亭一帶設置一個水流出口，形成流動水系。

（四）加強縣城交通路網建設

在城市建設中優先考慮城區道路交通網絡建設，以及道路的有機整體性、規劃性和配置設施的完整性，把城區道路作為縣城建設的重點進行多元化的開發建設，有利于提高縣城企業經濟的輻射功能，吸納城鎮農業人口，提高就業機率和招商引資環境，同時為今后城鎮發展建設的方向打下良好的物質基礎。一是依托柳東大道延長線的修建給鹿寨帶來的發展機遇，著重規劃城市向東發展。通過規劃打通龍田路延長線，連通鹿寨火車站，從而合理規劃布局城區道路交通網絡，盡快形成城區縱橫交錯，快捷便利的道路網絡體系，構建鹿寨城市建設大路網、大城建的格局。二是在住建局路口與站前路之間建設一座跨湘桂鐵路的立交橋與站前路銜接起來。三是開發打造洛清江北岸地塊，完善沿江北岸窯上村周邊地塊基礎設施建設。

（五）嚴格規范審批，確保規劃有效實施。依法核發建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、人防工程審批及單項工程竣工備案、商品房預售證、燃氣經營許可證等證件。

（六）進一步加大安全生產的監督管理力度。一是加強對我縣建設工程招標工作的監管，加強企業安全監管執法力度，加強建筑企業誠信體系建設，加強對從業人員及公眾的宣傳教育，二是全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，進一步健全工程質量監督、監理機制。三是加強工程合同備案、工程地質勘察報告、工程圖紙審查備案的管理，強化行業監管水平，加大對新型墻材的推廣應用力度。

?? （七）加大對房地產企業監管力度，規范房地產市場秩序。一是推進二手房交易網上備案，開通二手房網簽app，實現網簽備案24小時不打烊。二是根據我縣實際情況，加強對商品房預售資金的監管，保證資金的?？顚Ｓ?，維護住房消費者合法權益。??

（八）加強黨建工作，助推城鄉建設事業再上新臺階。一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育，圍繞全局中心工作和大局，把“兩學一做”落實到推動發展上。二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任制，切實履行主體責任，嚴守紀律，嚴管干部。三是狠抓意識形態工作。夯實主體責任，落實責任清單，建立長效機制，在“抓落實”上狠下功夫。四是全面推進履職盡責“回頭看”檢查工作，切實解決“四風”問題。五是狠抓作風建設，強化工作督查，按照考核細則，強化工作紀律，嚴格考核獎懲。六是進一步做好青年干部、青年人才的培養工作，為城鄉建設事業儲蓄后備力量。七是抓好黨員的教育和新黨員的發展培養工作。

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??????鹿寨縣住房和城鄉建設局??

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????2020年11月5日