一、2025年上半年工作總結

2025年以來，鹿寨鎮在縣黨委、政府的堅強領導下，堅持穩中求進的工作總基調，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，以鹿寨鎮上榜2025年中國西部百強鎮第20名為契機,嚴格落實上級決策部署，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，以實干實績推動鹿寨鎮高質量發展。

一、黨建引領鑄魂固本，組織建設聚力賦能

以學習教育淬煉治理筋骨。鹿寨鎮緊扣全鎮中心工作制定專項方案，召開動員大會，構建起領導班子帶頭學、黨員干部全員學的學習體系。上半年累計開展4次集中學習，覆蓋黨員干部超2000人次，精準定位6項問題，制定6條整改措施，立行立改5個問題。針對全鎮30名“三類人員”開展拉網式排查，實施14條集中整治措施，并同步建立2項長效機制，顯著提升干部隊伍作風效能，為各項工作高效推進提供有力保障。

以人才活水滋養隊伍培養。培育后備力量，積蓄振興動能，實行入黨積極分子“一人一碼”備案制度，實現動態精準管理。嚴格落實2025年黨員發展計劃，目前已儲備入黨積極分子12人、發展對象9人，為黨員隊伍注入源頭活水，形成“發展一人、激活一片”鏈式反應，為鄉村振興提供堅實的人才支撐。做細換屆準備，夯實基層基礎，包村領導下沉一線，與現任村社區“兩委”班子成員逐一座談，全面掌握任職意向，深入剖析工作實績、難點挑戰、解決能力。挖掘出一批涵蓋返鄉創業青年、本地致富能手、優秀大學畢業生等群體的換屆后備干部。

以組織建設凝聚發展動能。一是強化新興組織建設，成功推動碧桂園黨支部成立，實現鹿寨鎮連續三年突破新興領域黨支部建設。聚焦退休黨員需求，妥善解決活動場所問題，精心打造銀領退休黨支部黨員活動室，增強退休黨員歸屬感。二是推進黨建臺賬管理規范化。嚴格落實全區基層黨建“五基三化”提升年行動，以基礎工作臺賬為切入點，運用“點對點”“面對面”指導方式，按照“布置指導、對標檢查、跟蹤整改、再次檢查促提升”的“四步工作法”，對“三會一課”記錄本、黨員分類積分管理、村集體經濟等基礎臺賬進行逐一審查，確保黨建工作規范有序開展。

二、經濟提質蓄勢強基，發展增效破局立新

堅定不移推進項目建設。全鎮始終將項目建設作為經濟發展的核心動力，不斷優化項目管理，采取多種方法推動發展。上半年共落實建設項目25個，其中鄉村振興銜接資金項目8個，總投資464萬元，項目涵蓋產業道路2條、發展新型農村集體經濟項目2個、第一書記小型化便民工程4個。8個鄉村振興銜接項目改善1萬名群眾的生產生活條件，為4個村集體新增投資項目，預計每年可產生28萬元集體經濟收入。投入“一事一議”項目獎補資金共計264萬元，為17個村屯完成屯內道路硬化、人飲工程、籃球場等惠民設施的建設，構建支撐新型城鎮化與鄉村振興的戰略布局。

全力以赴抓好招商引資。牢固樹立“實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價”鮮明導向。嚴格落實柳州市委關于優化營商環境、加快招商引資、推進項目建設推動高質量發展的工作部署，圍繞縣委縣政府安排，立足縣域城關鎮經濟發展規劃，以產業轉型升級為核心，全力推進產業發展、營商環境、招商引資、項目建設、鄉村振興等重點工作，加快新型城鎮化發展和新質生產力培育。2025年上半年，招商引資在庫項目總投資達30億元，已落地項目累計投資19億元，本年度可完成投資6億元。全鎮共有9個項目列入“縣四個專班”和“七個一批”重點項目，招商引資項目覆蓋設施農業、城鎮化建設、文體旅游發展、輕工業產業等領域，體現了城關鎮特色，有效推動了民營經濟發展，以實際成效促進全鎮各項工作提升。

三、鄉村振興固本培元，三農發展強基拓面

聚焦產業振興，構筑集體經濟新格局。大力推進產業提升型、資產盤活型、資源開發型、為農服務型、項目帶動型等發展模式，踐行“一村一品、串珠成鏈”理念。推動村級公共閑置場所分布式光伏、俄洲龍渡屯漁光互補養殖青龍項目、石路村農業多功能烘干中心、大村村集體經濟養豬場（二期）等項目開工建設，總投資額約1.2億元，形成土地開發、閑置盤活、特色產業、項目入股分紅等發展路徑，有效促進村級集體經濟和農民“雙增收”。

深化村企聯動，以黨建鏈賦能產業鏈。深入探索“黨組織+村集體+企業”合作模式，引入大北農集團、力源集團等行業龍頭，建立“支部搭臺、集體帶頭、群眾參與”聯結機制。大村村與大北農集團在種豬養殖領域深度合作，由村黨總支牽頭整合資金投資220萬元搭建標準欄舍，企業負責豬苗、飼料、銷售、技術及承擔主要市場風險，預計每年為村集體產生14萬元收益。

嚴守耕地紅線，筑牢糧食安全新屏障。大力推進耕地保護攻堅，運用“天眼巡查+地面核查”監管體系，建立“日督導、周通報、月研判”工作機制，全面統籌保障，高效推進部署；截至目前，鹿寨鎮已完成761畝圖斑整改，針對1054個亂占耕地建房住宅類圖斑積極穩步推進，加快配合辦理不動產權證工作，形成長效監管機制。

鞏固脫貧成果，繪就鄉村振興新圖景。落實風險監測網絡全域覆蓋，實行動態管理實時預警，實施精準幫扶靶向施策。針對性制定產業幫扶、就業安置、醫療救助等舉措，嚴格落實第一書記每人每年1.5萬元駐村專項經費，強化扶貧項目資產后續管護。通過開發鄉村保潔、河道管護等公益性崗位，健全聯農帶農機制，增強脫貧群眾自我發展能力，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

四、文明創建擦亮名片，生態治理構筑屏障

文明城市創建取得顯著成效。以柳州市榮獲全國文明城市為契機，堅持問題導向，通過網格走訪、值班接訪等多渠道收集訴求，重點聚焦群眾反復反映、久拖未決的難點，實施“問題-責任-整改”閉環管理。集中力量攻堅老舊小區改造、公共設施維護等“急難愁盼”問題，推動民生服務由“接訴即辦”向“未訴先辦”提升，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。累計收集問題64件，完成以本鎮為責任單位的整治項目7項；收到上級整改通知書27件，已完成整改25件。

生態環境治理實現多維突破。嚴格落實河長制、林長制、田長制，構建污染防治立體體系。做好污染天氣應急響應，嚴格實施秸稈禁燒網格化管控，完善污染治理設施。深入開展“散亂污”及涉重金屬企業排查，鎮主要領導親自牽頭，到點排查記錄54處涉重金屬企業情況，報請縣級核實判定問題企業8家，切實履行轄區生態環境保護主體責任。

五、民生保障夯基壘臺，福祉提升疏堵破局

暢通民意渠道，提升建議辦理質效。依托人大代表履職活動中心及23個聯絡站，組織各級代表進站積極開展集中學習和宣講活動92次，充分發揮履職活動中心、聯絡站“宣傳站、民意窗、連心橋、監督崗、大課堂”作用。共受理縣十八屆人大五次會議意見、建議11件，主辦3件，協辦8件，鹿寨鎮人民政府獲評“2024年度承辦縣人大代表建議先進單位”稱號。

社會保障強化兜底功能，惠民政策持續固本拓面。深入實施全民參保計劃，強化社保醫保擴面征繳，已完成86人擴面參保繳費工作。聚焦因病致貧、因殘返貧等特殊群體，建立動態監測機制實施精準幫扶，1至5月累計發放農村低保保障金150萬元惠及5000人次，發放城鎮低保保障金224萬元惠及4400人次，發放特困供養金183萬元惠及2400人次，發放臨時救助金7萬元惠及49人次，確保民生保障精準有力。

就業創業注入源頭活水，穩崗拓崗形成發展合力。面向高校畢業生、登記失業人員、就業困難人員、脫貧勞動力等重點群體，提供就業“管家式”、“保姆式”服務，建立對口幫扶清單，開發公益性崗位21個，設立就業幫扶車間16處，帶動4200名勞動力家門口就業增收，其中帶動脫貧勞動力就業130人。

文體事業煥發蓬勃生機，文化惠民加速產業升級。統籌推進控輟保學行動與校園安全治理，完善家校社聯動幫教機制。聯合學校對14名學生開展42次勸返工作，確保義務教育階段輟學學生動態清零。舉辦“田野歡歌”非遺文化惠民活動暨曲藝（文場）交流會，推進基層文化事業、努力打造“非遺”鄉鎮。上半年舉辦鹿寨鎮第二屆“希望杯”小學生五人制足球賽，選拔5支籃球隊出戰廣西村BA鹿寨賽區，鎮總工會隊榮獲鹿寨縣2025年職工運動氣排球比賽鄉鎮組第一名，促進全民健身與健康理念深度交融，文體事業呈現百花齊放新局面。

六、多元調處化解矛盾，平安筑基清剿頑疾

基層治理體系全面升級。設義警服務中心與警務室：建成柳州首個義警服務中心——紅鹿義警服務中心，隊伍規模發展至1000人。整合多方力量織密群防群治網絡，通過網格化管理實現社區樓宇全覆蓋監管，形成源頭治理與系統管控雙軌并行的治理格局，打擊治理電信詐騙工作得到自治區人大調研組充分肯定，鹿寨鎮基層治理經驗在全縣社會工作會議上獲得推廣。

有序開展信訪維穩。嚴格落實“深化源頭治理 集中化解信訪矛盾專項攻堅行動”要求，成功化解2起高風險信訪案件。其他信訪案件按照倒排計劃表開展化解工作，對于一些無法實體化解的案件，關注好信訪對象的思想動向，做好政策解釋，將對象穩控在當地。各村（社區）成功調解40件矛盾糾紛，接收派出所流轉非警務類矛盾和縣綜治中心推送矛盾糾紛共96起，均已安排轉辦處理。鎮司法所指導鎮調委會受成功調解成功7起糾紛，鎮“三大糾紛”調處辦調節結案18件，不斷提高信訪工作前瞻性、主動性。

宣傳統戰聚能興鎮。民族團結工作扎實推進。舉辦“我們的節日·端午”主題活動、 “三月三”山歌會等各類主題活動，吸引各族群眾積極參與。宗教事務管理規范有序，對鎮域內宗教場所和民間信仰點按月開展聯合排查，重點預防非法傳教，落實社區宗教工作聯絡員季度學習，開展1次專題培訓、1次線上法治宣傳。服務經濟發展成效顯著，推動企業“走出去”，組織2家企業、村集體品牌參加柳州市在廣東省舉辦的“萬企興萬村”行動產業項目招商會暨特色農產品展銷會，引導商會履行社會責任，動員鹿寨鎮商會會員企業為6所小學捐贈“六一”慰問金。鹿寨鎮政協委員聯絡站獲評“五星級委員聯絡站”。

國防動員能力培強做實。把堅持黨管武裝原則、加強黨對國防后備力量建設的領導作為一項嚴肅政治任務來抓，嚴把征兵工作“體檢、年齡、學歷、走訪、政治考核”五道關口，上半年共動員適齡青年報名136人，參加初檢73人，入伍人數11人，已有15名大學畢業生參加秋季征兵報名，確保武裝各項工作落到實處。鹿寨籍現役軍官韋能東榮獲二等功。

二、存在的問題?

一是鄉村振興動能仍需強化，“三產”融合深度尚待挖掘，產品附加效益尚未充分釋放。項目變現速度尚存短板，資金鏈條存在薄弱環節，資源流轉周期制約發展速度。二是征拆攻堅面臨多重考驗，重點群體、地區征拆工作時間緊、任務重、難度大，工作力量不夠集中。三是群體安全風險仍需警惕，歷史積案與現實問題相互疊加，管理水平距離群眾期盼仍有提升空間。

三、下半年工作計劃?

2025年既是貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年，又是“十四五”規劃收官沖刺的關鍵節點。2025年下半年，鹿寨鎮將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實上級部門的重大決策部署，肩負奠定“十五五”發展基石的重大責任，著重開展以下幾個方面工作：

一、固本強基，育才用賢，鍛造堅強戰斗堡壘

加強組織建設，提升黨組織戰斗力。嚴格落實黨內組織生活制度，加強對黨支部組織生活的指導監督，定期開展檢查評比，對組織生活不規范的黨支部進行督促整改。加強黨員教育管理，建立健全黨員積分管理制度，將黨員參加組織生活、發揮作用等情況納入積分管理，激發黨員的積極性和主動性。同時，加強對流動黨員的管理，建立流動黨員微信群，定期推送學習資料，了解他們的思想和工作情況，確保流動黨員“離鄉不離黨，流動不流失”。

深化思想教育，提高黨員干部素質。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展1期專題培訓，增強學習教育的針對性和實效性。創新學習方式方法。加強意識形態工作，定期分析研判意識形態領域情況，牢牢掌握意識形態工作領導權。加大宣傳力度，挖掘和宣傳基層優秀黨員的先進事跡，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。

促進黨建鏈賦能發展鏈。找準黨建工作與業務工作的結合點和切入點，將黨建工作貫穿于鄉鎮各項工作全過程。在項目建設、民生保障等重點工作中，成立黨員攻堅小組，發揮黨員的示范帶頭作用，推動工作落實。建立健全黨建與業務融合考核機制，將業務工作成效納入黨建考核內容，實現黨建與業務同部署、同落實、同考核，以高質量黨建引領鄉鎮高質量發展 。

二、項目驅動，筑巢引鳳，聚勢成峰注入動能

項目建設筑牢發展根基，有效投資激活經濟脈搏。繼續圍繞重點項目建設工程，充分發揮主觀能動性，科學規劃，積極推進項目建設。全力抓好羅鹿高速、思義村三產用地、知竹島二期擴建項目建設，按倒排計劃有效推進。按照有利于“聚鏈成群、產品提升、吸納就業、聯動帶農”要求，謀劃中蔬聯供應合作項目等，推動三產深度融合。圍繞鄉村振興、新型城鎮化等重點任務，積極爭取財政銜接資金，謀劃儲備十里亭農場集體經濟樓與醫院共建項目等一批打基礎、利長遠、惠民生的項目。

產業培育厚植發展優勢，多維布局增強經濟韌性。堅持質量優先、結構優化、產業升級、基礎夯實的發展導向，加速推動鹿寨鎮大村村集體經濟肉雞養殖場、龍田村集體經濟養豬場、鹿寨鎮龍坪村集體經濟養豬場、鹿寨縣鹿寨鎮角塘村茉莉屯肉鴿養殖項目、水稻區域產業中心與現代農業項目、大河村生豬養殖項目、俄洲村生豬養殖項目落地建設；精準高效發放115萬元螺螄粉原材料產業獎補資金發放，全面推動高標準農田建設，推動以產業帶收入穩步提升。

招商引資匯聚發展動能，精準服務優化營商環境。一是緊緊圍繞上級的作要求，探索 “飛地經濟”、“總部經濟” 等新型招商模式，吸引更多優質企業來本地投資。加強與本地知名企業、行業領軍企業的對接，加大以商引商力度。二是加強對惠企政策落實情況的監督，確保政策紅利及時惠及企業。完善企業服務體系，建立常態化的企業走訪機制，及時了解企業需求，幫助企業解決實際問題。同時，加強營商環境宣傳，營造尊商、重商、親商、安商的良好氛圍。

三、引才聚智，聯農帶農，激活鄉村振興動力

集體經濟筑牢產業根基，多元路徑拓寬增收渠道。充分發揮大北農集團、力源集團、龍糧公司等企業的經營管理優勢，輻射帶動發展生豬養殖、蛋雞養殖、水稻種植等產業。引導不具備產業自主發展條件、村干部帶動能力弱的“后進村”以資金、資源等入股“先進村”，抱團發展村集體經濟。重點做好我鎮多個集體經濟養豬場項目建設開工，進一步發揮集群效益，積累推廣可復制經驗，形成示范產業，預計投產后為集體經濟帶來39萬元收益。加快建設思賢村集體經濟蛋雞產業園，第一期首棟投產后，每年可動村集體經濟增收25萬元，同時項目建成運營后可提供一定就業崗位，為水庫移民帶來分紅收益。

耕地保護守牢糧食命脈，系統治理夯實農業基礎。進一步做好自然資源動態日常巡查工作。嚴格按照農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護“六嚴禁”和耕地用途“五不得”要求，持續加大監督巡查力度，堅決遏制亂占耕地違建行為。深入開展耕地保護田長制工作，力爭在九月前完成永久基本農田流出整改605.50畝的基礎上，同時加強預防耕地流出。嚴格落實糧食安全黨政同責要求，鞏固提升“六個結合”實施補充耕地項目成果，持續對“非糧化”“非農化”圖斑進行整治，進一步夯實糧食安全根基。建立宣傳動員、動態巡查、執法整治三位一體監管體系，推進撂荒地復耕復種，穩定糧食種植面積與總產量。

防貧機制織密保障網絡，精準施策鞏固脫貧成果。落實風險監測網絡全域覆蓋，動態管理機制實時預警，精準幫扶措施靶向施策。針對性制定產業幫扶、就業安置、醫療救助等舉措。強化扶貧項目資產后續管護，開發鄉村保潔、河道管護等公益性崗位，健全聯農帶農機制，增強脫貧群眾自我發展能力，牢牢守住監測對象返貧致貧風險消除率100%底線，實現脫貧人口（含監測對象）人均純收入增速高于全鎮農民平均水平。

四、創城攻堅，山水共治，精雕細琢人居環境

全面攻堅文明城市創建。對照上級下發整改通知書，自查自糾，舉一反三，落實長效管理機制。積極發揮業主代表、業主委員會的作用，推進責任單位、網格小組、管理骨干率先垂范，黨員干部積極參加，動員群眾廣泛參與，持續整治亂搭亂建、違規廣告等創城難題，以主動擔當作為彰顯政府治理效能。

多維提升人居環境品質。推動新型城鎮化建設與國土空間規劃深度融合，落實好《鹿寨縣新型城鎮化“十四五”規劃》，同步籌建成立十里亭社區，盤活釋放城南新區、縣農場等一批低效用地發展潛能。農村基礎設施升級與人居環境整治雙輪驅動，村莊清潔行動擦亮鄉村底色，移風易俗工程培育文明鄉風，不斷提高農村生活質量，縮小城鄉發展差距。

縱深構筑生態安全屏障。嚴格落實河長制、林長制、田長制三長聯動，構建污染防治立體防線。加強源頭防控與末端治理相結合，持續優化空氣質量、穩步改善水域環境、有效保障土壤安全，繼續關注和排查“涉重金屬”、“散亂污”現象，做好中央環保督查進駐期間生態環境保護工作，繪就天藍水清土凈的生態畫卷。

五、溫情服務，兜底強基，民生事項擴面增效

織密筑牢民生保障網絡。深入實施全民參保計劃，強化社保醫保擴面征繳。著重化解因病致貧、因殘返貧等特殊群體問題，強化動態監測管理，壓實精準幫扶責任，讓民生保障既見力度更顯溫度。

培優育強就業創業生態。建立健全失業動態監測與就業需求精準對接機制，推行“登記-指導-培訓-上崗”全鏈條服務模式，落實崗位推薦，加強職業培訓，建立幫扶臺帳，定期走訪宣傳。開展返鄉創業扶持行動，針對新業態就業群體完善勞動權益保障措施，構建覆蓋不同就業形態的服務保障體系，讓勞動者在多元就業格局中各展所長。

辦好人民滿意的教育。統籌推進控輟保學行動與校園安全治理，完善家校社聯動幫教機制。持續開展法治教育、心理健康等主題進校宣傳活動，讓平安校園建設既有制度保障更有人文關懷。

大力發展文化事業。系統實施文化惠民工程提質升級計劃，以非遺保護傳承激活文化創新動能。抓好鹿寨彩調、壯族打龍、木雕技藝、蛋雕技藝等傳統藝術品牌，創新木雕蛋雕技藝產業化路徑，通過非遺工坊建設與文旅融合發展，構筑傳統與現代交融的文化生態圈，努力將鹿寨鎮打造為非遺文化特色鄉鎮。

六、法治護航，多元共治，源頭防控化解變量

持續夯實平安建設根基。堅持以總體國家安全觀貫穿社會治理全鏈條，全力做好防風險、保安全、促穩定各項工作，堅定不移學習“風橋經驗”，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，持續滋養平安鹿寨建設，全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法。讓群眾安全感、獲得感、幸福感在每起案件偵破、每次糾紛化解中累積提升。

全面升級糾紛調處機制。推動新時代“楓橋經驗”落地生根，促進“浦江經驗”與“四下基層”深度融合，領導干部下沉網格傾聽民聲，重點專班攻堅突破瓶頸，積案化解與源頭防控雙向發力，將矛盾化解機制貫通基層末梢，堅持訴源治理與多元調解雙軌并行，培育全民守法法治沃土，踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的治理承諾。

兜底守牢安全管理高地?？v深推進安全生產治本攻堅三年行動，“黨政同責”壓實責任鏈條，“三管三必須”貫穿監管全程。錘煉應急隊伍處突尖兵，力爭隱患排查動態清零，嚴抓重大事故防控底線，持續鞏固安全生產連續穩定態勢。

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